以前在广州有居住证，后来搬去佛山，如果再回广州居住，办居住证还要登记半年吗？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-05-04 10:08 标签： 广州市居住证网上办理

10城市全面废止暂住证 持居住证者落户条件不一

2010年1月1日起，广州、东莞等四城市取消暂住证，全面推行居住证。

自2008年3月浙江慈溪、吉林长春废止暂住证实施居住证以来，目前全国已经有至少10个城市实施这项制度。

据统计，这些城市外来人口持有居住证后，将在社保、就业等方面，至少比之前多享有5项权益，并且其中5城市表示满一定年限后，将允许居住证入户。

北京市综治办副主任苗林最新透露，北京市正在进行暂住证改为居住证的调研，有望2010年废除暂住证推行居住证。

南风北渐10市取消暂住证

早在2004年，沈阳市曾一度率全国之先，取消外来人口暂住证。虽然两年之后因种种原因再次恢复暂住证，但这一举动，在我国城市公共管理中，被许多人视为具有相当的破冰意义。几年之后，中国的十余座城市再次掀起了废暂变居之风。

中国城市再一次开始思考、解决外来人口问题，可以说是从2008年开始。这一年，深圳、慈溪、嘉兴、长春先后开始取消外来人口的暂住证，进而更换为居住证。除了长春外，其他3个城市均为南方城市。

2009年大有“南风北渐”的趋势，这一年，太原、大连两座北方城市相继取消暂住证，对外来人口实施居住证管理办法。

同时，南方城市的流动人口政策改革尝试并未停滞:广州、东莞、佛山、珠海宣布，从2010年开始实行相同政策。

10座城市多为经济发达地区

在这10座城市中，广州、东莞、珠海、深圳、佛山等，均属于经济发达，外来人口居多的地区。

全国人大代表、曾多次在人大会议上提交户籍改革方案的重庆律师韩德云接受法晚记者采访时说，各城市推出居住证主要基于原先的暂住证制度已经极其落后，不仅不适应现代城市管理要求，同时也带来社会歧视和不平等，影响社会公平。

第二，地方开始考虑改变常住人口管理的实际需要，解决来自不同地域常住人口对本地发展的贡献和人才吸引。

此外，各地建立最低保障制度，对不同户籍人口的最低保障的绝对差距在缩小，比如在社保、医保等基本保险制度方面。居住证实施有利于解决地区差异和保障民众权益。

韩德云强调，目前，外来人口与当地人口的权益差距主要在劳动就业、低保、医保、退休保障等方面，居住证的实施，在很大程度上解决了这一问题。

办居住证嘉兴和慈溪“门槛”最高

在推行居住证的10座城市中，长春、广州、东莞、佛山、大连、太原办理居住证最简单:这6座城市的外来人口，只要年龄满16周岁，均只需持原有的暂住证以及能证明身份的有效证件（比如居民身份证），到所在地公安派出所申报登记，即可领取居住证，与办理暂住证手续一样。

办理居住证要求最多的则为嘉兴、慈溪两市。两地依据《浙江省流动人口居住登记条例》，将可获取居住证的外来人口分为两类:一类是在居住地投资创业或者属于居住地引进人才以及具有专业技能和相应学历的流动人口，可以申领《浙江省居住证》。

第二类是，对于其他已取得《浙江省临时居住证》满三年，有固定住所、稳定工作，并符合居住地县级以上人民政府规定的其他条件的流动人口，可以按照本条例规定申领《浙江省居住证》。

此外，北京仍处于调研阶段，所以居住证的各项方案均未公布。而珠海仅表示在珠海市长期居住的非户籍人员可拿到居住证，相关具体条款还未明确。

韩德云解释，因为每个城市的人口容量、财政状况、所能提供的就业岗位以及自身城市化进程差异很大，所以各城市制定的获得居住证的条件也各有不同。

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　　文/广州日报全媒体记者李栋 通讯员张松钿、黄桂林

　　还在为去哪里办无犯罪记录证明、出生登记、户籍证明东奔西跑吗？还在担心材料不齐，办业务要填表排队吗？这些问题都将在手机上一键得到解决！昨日，广东省公安厅召开粤省事·智慧新民生公安百项服务上线发布会，宣布广东公安再送民生“大礼包”，推出110项民生服务新举措，涵盖了出入境、治安、交管、监所等领域。现在，除部分尚在试点的功能，市民们只要微信“扫一扫”二维码或搜索小程序粤省事，就可以实现办事少填、少报、少跑、快办。

　　广东公安再推110项网上政务服务

　　省公安厅相关负责人介绍，今年5月23日，省公安厅依托“粤省事”小程序推出41项服务事项，涵盖了群众密切关注的出入境、户政和交通管理等业务，群众可通过微信“扫一扫”或搜索粤省事小程序在线办理业务，省去了以往需要关注公众号、安装APP等繁杂环节，降低了获取服务的门槛，受到群众普遍欢迎和好评。

　　据统计，截至今年8月底，通过公安机关实名实人核验人数达200万，公安机关提供的总服务次数达570万人次，其中户政210万人次、出入境202万人次、交管152万人次。

　　8月29日，时值首批41项服务事项成功上线“粤省事”平台100天之际，省公安厅再次推出110项网上政务服务事项上线“粤省事”，其中包括出入境45项、治安25项、交管37项、监管3项，打造公安百项服务事项“一网通办”，形成跨地市、跨警种、跨部门移动化、一网式办理的政务服务新格局，实现了对公安民生服务进行流程优化再造和群众办事“少填、少报、少跑、快办”。

　　1180项数据信息免填报，材料提交减少258项

　　据统计，此次110项民生服务事项优化方案，涉及共享14个省直部门的69类数据，涉及应用8个省直部门的22种电子证照。群众办事可以少填报数据信息1180项，降幅达58%；材料提交减少258项，降幅达50%；少跑动48次，降幅达40%；群众办事成本减少超过70%，仅公民出入境办证照片免费一项，广大群众每年累计节省资金可达1亿元。

　　如近年来公民因移民、出国留学、经商、旅游、务工等越来越多，对“无犯罪记录证明”的需求越来越大，仅2017年全省公安机关出具该证明就达60万份。此次将“无犯罪记录证明”上线“粤省事”并实现网上办理，群众提交申请材料后，可实时查询办理进度，群众从原来的两次奔走减少为一次（即取证）。

　　据悉，无犯罪记录证明办理业务正式上线“粤省事”后，届时群众有合法申请事由的，便可通过微信“粤省事”小程序申请开具在广东省不同地市居住期间的无犯罪记录证明，以减少群众办事次数多，省内跨地区开具证明等不便。目前在佛山、中山试点，未来将在全省推广。

　　年底全省将推广居住证电子证照

　　据介绍，此次“百项服务”创新了居住证、驾驶证、行驶证等证照的电子凭证、电子证照应用，突破了实名+实人可信身份认证的难点堵点。

　　比如，目前通过“粤省事”在全省（除广州、深圳、佛山、中山）17个地市推广“申报居住登记”等5项流动人口业务办理类服务，切实为近2000万流动人口提供居住登记和居住证网上办理服务。流动人口在领取居住证时公安机关同步签发居住证电子证照，持证人可通过“粤省事”查看使用。

　　居住证电子证照为广东公安机关在全国率先推出，利用信息化手段定位于实体证的电子凭证，提供给相关办事部门共享使用，居民不需要提供实体证或复印件就可办事。据悉，居住证电子证照将在年底前全省推广使用。

　　上线45项服务事项，其中外国人服务板块率先在粤港澳大湾区的佛山、东莞两市及珠海口岸签证机关进行试点，后续将在全省推开。

　　主要有如下网上在线服务：一是企业邀请，为我省涉外单位邀请外国人来粤开辟“绿色通道”；二是口岸入境，来粤外国人可预约办理时间和地点，免去排队、填表等麻烦；三是湾区居留，在粤港澳大湾区创业、就业的外籍人才及其家属等，在线上可预约办理永居身份证、签证延期、居停留证件等；四是政策优惠，出台了支持广东自贸区建设及创新驱动发展16项出入境政策，下放了外国人签证权限；五是便利出入境，在粤外国人可网上填写预申请个人信息、在线预约办理时间和地点。

　　上线25项服务事项，其中23项户籍办理服务事项在东莞、佛山试点，1项临时身份证明办理服务在珠海上线，1项无犯罪记录证明申办服务在佛山、中山进行试点。

　　主要优化以下方面：一是23项户籍业务指尖办理，现在只需在家拿起手机轻轻点击，不用再跑户籍窗口，节省市民群众时间；二是业务申请自动填报，自动提取群众相关信息，简化办事程序；三是7项户籍服务实现“零跑动”，将户政服务与邮政业务深度融合，群众在手机上提交申请材料，就能在家坐等邮政送证上门；四是办理出生登记入户可免提交婚姻登记证明，通过与电子证照库对接，户籍民警可通过系统查验群众相关证件的电子证照，免去市民提交证件复印件的麻烦。

　　上线37项服务事项，主要包括驾驶证期满换证、驾驶人违法查询、车辆年审预约以及一键移车服务等。

　　主要特点有：一是免填表，所有驾驶人和机动车相关信息由系统自动读取并生成电子申请表格；二是免跑动，无需再前往车管窗口提交申请，利用手机等移动设备即可申请办理业务；三是免一切纸质资料，所需资料通过拍照上传即可完成业务办理；四是送件到家服务，业务申请成功后，只需邮政寄递便可将证件送达上门。

　　上线3项服务事项，分别为被监管人员家属网上寄送钱款、被监管人员家属会见和律师会见网上预约。

　　长期以来，被监管人员家属均需到监所现场办理钱款顾送，家属、律师会见被监管人员也要到现场预约时间，往往需要排队等候，耗时耗力，极不方便。省厅监管总队突破传统模式，依托“粤省事”平台，与银行合作试点，以网上支付和银行资金代管方式，推进了被监管人员家属24小时网上寄送钱款，家属和律师在网上“全天候”登记预约会见，有效地节省了社会资源。

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