法院非员额法官能担任执行局长吗庭副厅长和督促处副处长哪个好

第一章 行政法基本理论

行政法基本理论单元测试

2、下列关于行政法概念的表述中错误的是( )。
    A、国家权力机关对行政权力的监督由宪法规定,因此,宪法中的某些条款成为行政法的重要渊源
    B、行政机关或某一组织依法取得行政权并不意味着能够顺利有效地行使该权力

5、下列有关法律规范位阶说法正确的有( )。
    A、地方政府规章与国务院各部门制定的部门规章具有同等效力
    D、甲省的地方性法规与乙省丙市的地方政府规章没有高低之分

8、行政主体与行政法律关系主体等同。

9、学校对学生上课情况进行检查和日常管理,故学校是行政主体。

10、行政主体是享有行政职权,实施行政活动的组织。

4、对于行政组织法概念,可从以下几个方面来理解?( )
    A、行政组织法是调整公共行政组织之间关系的法律规范总称
    D、行政组织法主要规定公共行政组织的权力结构和运行机制

7、宪法是行政组织法的重要渊源,宪法对行政组织的规定主要有( )。
    A、《宪法》规定的国务院的法律地位、国务院的组成、国务院领导的任期和国务院的职权

8、行政组织法是指调整公共行政组织关系的法律规范的总称。

9、公共行政组织关系包括作为行政主体的各种组织之间的关系。

10、行政组织法的渊源就是指行政组织法借以表现的各种外在形式。

2、下列哪种做法符合《公务员法》的规定?( )
    A、某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职,被降低一个职务 层次任职
    C、某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同,应当报该市组织部门批准
    D、某地环保局办事员齐某对在定期考核中被定为基本称职不服,向有关部门提出申诉

4、张某为某行政机关的聘任制公务员,双方签订聘任合同。下列说法正确的有( )。
    A、聘任指机关通过与拟任公务员的公民签订聘任合同的方式任用公务员
    B、聘任方式适用的公务员范围《公务员法》未进行明确限制
    C、对张某的聘任必须按照公务员考试录用程序进行公开招聘

5、下列哪些情形违反《公务员法》有关回避的规定?( )
    B、张某是税务局工作人员,参加调查一企业涉嫌偷漏税款案,其妻子的弟弟任该企业的总经理助理
    C、王某是公安局局长,其妻在公安局所属派出所担任户籍警察

8、公务员是指,依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

9、按照《公务员法》规定,我国公务员划分为专业技术类和行政执法类两个类别。

10、对具有职位特殊性的公务员需要单独管理的,国务院有权增设《公务员法》明确规定职位之外的其他职位类别。

1、下列说法正确的有( )。
    B、广州市公安局与某建筑安装公司签定建筑安装合同的行为就是一种行政行为
    C、广州市公安局公务人员刘某下班后到菜场买菜的行为就是一种行政行为
    D、广州市公安局对其工作人员张某作出的警告行为就是一种行政行为

8、行政行为是一种法律行为。

9、行政行为是行政主体的一种法律行为。

10、行政行为是行政主体行使行政权力实施行政管理的一种法律行为。

2、关于行政法规的立项,下列哪一说法是正确的?( )
    A、省政府认为需要制定行政法规的,可于每年年初编制国务院年度立法工作计划前向国务院报请立项
    B、国务院法制机构根据有关部门报送的立项申请汇总研究,确定国务院年度立法工作计划
    C、列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应适应改革、发展、稳定的需要

3、某省会城市的市政府拟制定限制电动自行车通行的规章。关于此规章的制定,下列哪些说法是正确的?( )
    A、应先列入市政府年度规章制定工作计划中,未列入不得制定
    C、此规章送审稿的说明应对制定规章的必要性、规定的主要措施和有关方面的意见等情况作出说明
    D、市政府法制机构认为制定此规章基本条件尚不成熟,可将规章送审稿退回起草单位

4、国务院法制机构在审查起草部门报送的行政法规送审稿时认为,该送审稿规定的主要制度存在较大争议,且未与有关部门协商。对此,可以采取下列哪些处理措施?( )

5、关于规章制定,下列说法哪些是正确的?( )
    A、起草的规章直接涉及公民切身利益的,起草单位必须举行听证会
    D、规章应当自公布之日起30日内,由法制机构依法报有关机关备案

6、2015年《立法法》修正后,关于地方政府规章,下列说法正确的是( )。
    A、某省政府所在地的市针对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等以外的事项已制定的规章,自动失效
    B、应制定地方性法规但条件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,可先制定地方政府规章
    C、没有地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范
    D、地方政府规章签署公布后,应及时在中国政府法制信息网上刊载

7、行政法规条文本身需进一步明确界限或作出补充规定的,应对行政法规进行解释。关于行政法规的解释,下列说法正确的是( )。

8、关于抽象行政行为,下列说法正确的是( )。
    A、行政机关制定行政法规和规章,都需要由其法制机构面向社会公开征集项目建议
    B、起草行政法规,应当体现政府职能转变,符合高效便民和权责一致原则的要求
    C、行政法规和规章的草案或送审稿,应当向社会公布,公开征求意见,时间不少于30日,制定机关决定不公布的除外
    D、制定专业性行政法规和规章,起草单位可以吸收专家参与起草,或者委托专家、教学科研单位或社会团体起草

9、国务院各部门可以根据国务院授权解释行政法规。

10、国务院各部门可以根据国务院授权解释行政法规。

2、下列哪个事项可以不设定行政许可?( )
    A、准予公民法人或者其他组织从事直接设计国家安全、公共安全等特定活动的事项
    B、准予公民法人或者其他组组从事有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利的特定行业的市场准入等权利的事项

7、公众有权查阅下列哪些与行政许可有关的材料?( )
    A、法律、法规、规章规定的行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限等

8、许可证被吊销,许可证就自始至终不发生效力。

9、《行政许可法》所称行政许可,是指行政机关准予公民、法人和其他组织从事特定活动的行为。

10、申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理。

1、实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的哪一项?( )

7、行政机关对甲作出较大数额罚款,下列说法正确的是( )。

8、行政处罚的实施机关只能是行政机关。

9、行政处罚由被处罚人所在地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

10、行政机关在作出行政处罚决定时,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。

1、关于行政程序的功能,下列表述不准确的是( )。
    A、行政程序具有促进行政民主化的功能,通过接纳参与与承受监督达到民主行政和“良法善治”
    C、行政程序在实现民主法治的同时不得不以牺牲行政效率为代价

3、某环保公益组织以一企业造成环境污染为由提起环境公益诉讼,后因诉讼需要,向县环保局申请公开该企业的环境影响评价报告、排污许可证信息。环保局以该组织无申请资格和该企业在该县有若干个基地,申请内容不明确为由拒绝公开。下列哪一说法是正确的?( )
    B、该组织的申请符合根据自身生产、生活、科研等特殊需要的要求,环保局认为其无申请资格不成立
    C、对该组织的申请内容是否明确,环保局的认定和处理是正确的

5、程序正当是当代行政法的基本原则,遵守程序是行政行为合法的要求之一。下列哪些做法违背了这一要求?( )
    A、某环保局对当事人的处罚听证,由本案的调查人员担任听证主持人
    D、乙违反治安管理的事实清楚,某公安派出所当场对其作出罚款500元的处罚决定

6、程序正当是行政法的基本原则。下列哪些选项是程序正当要求的体现?( )
    A、实施行政管理活动,注意听取公民法人或其他组织的意见

7、下列行政许可应当举行听证的是( )。
    B、行政许可涉及申请人和他人间的重大利益,申请人或利害关系人要求听证的
    C、行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项
    D、制定地方性法规草案、规章及规范性文件等抽象行政行为

8、行政程序不同于立法程序和司法程序。

9、外部程序的主要特征是必须有行政相对人的参与。

10、不遵守非正式程序会导致完全否定行政行为的合法性。

6、有下列情形之一的,公民可以依法申请复议
    D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的

7、公民、法人或者其他组织对行政机关的哪些行为不服的,可以申请行政复议。

8、行政复议法的功能是为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。

9、公民、法人或者其他组织对行政处罚决定不服的,可以提起行政复议。

10、村民认为行政机关变更未到期的农业承包合同,侵犯其合法权益的,不能提起复议。

1、某县粮食局建议该县农民种植水稻,并宣称粮食局对其他农作物将不予收购。对于此行为,下列说法正确的是( )。
    B、该建议并未对农民的权利义务产生实际影响,因此不具有可诉性
    C、该建议采取的是行政指导的形式,但由于它宣称对非水稻的农作物将不予收购,实际上具有强制性,因而具有可诉性

2、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当如何选择救济途径?( )
    A、法定前置复议,即必须先申请行政复议,对复议决定不服的可以提起行政诉讼
    B、法定终局复议,即只能申请行政复议,经过复议后不能再提起诉讼
    C、选择终局复议,即可以选择行政复议或行政诉讼,但若选择行政复议,复议后不能再向法院提起诉讼
    D、选择诉讼,即可以选择先申请行政复议,对复议决定不服的再提起行政诉讼,也可以直接向法院提起行政诉讼

3、下列选项中,属于行政诉讼法规定的“改变原行政行为”的是( )。
    C、行政复议决定改变了原行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响

4、某公安局以刘某引诱他人吸食毒品为由,对其处以15日拘留,并处3000元罚款的处罚。下列说法正确的是( )。
    A、刘某若构成犯罪被判处刑罚,行政拘留可以折抵相应的刑期
    D、刘某对拘留行为不服的,必须先申请行政复议,然后才能提起行政诉讼

6、人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼。( )
    A、对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的
    B、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的
    C、申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的

7、公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为所依据的( )规定不合法,在对行政行为申请复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。

8、公民、法人或者其他组织针对行政裁决行为不服不能提起诉讼。

9、《行政诉讼法》规定的 “原告所在地”,包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。

10、为维护自身合法权益向行政机关投诉,具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的,相对人有权提起行政诉讼。

第十一章 行政赔偿与补偿

行政赔偿与补偿单元测试

1、对于行政机关违法行政应当返还财产,下列说法正确的是( )。
    B、应当返还的财产,无论其现状如何,都可以以相应的赔偿金代替
    C、应当返还的财产损坏的,能恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,按照损害程度给付相应的赔偿金 
    D、对于应当返还的财产,赔偿义务机关有权选择返还财产或赔偿相应金额

2、张某于2008年2月份购买了一辆中巴,从事个体运营。但是并未办理税务登记、营运手续和早报纳税。乡政府税务干部核对,张某应缴纳税款400元。但张某在限期内未及时缴纳,乡政府于是将张某的中巴扣押,后张某缴清了税款而乡政府仍旧不交还车辆,给张某造成了损失。张某应当怎样提出行政赔偿请求?( )
    B、应当在向上一级行政机关申请复议时提出,由复议机关一并解决
    D、张某既可以先向政府提出,也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出

5、依据我国国家赔偿法关于行政赔偿程序的规定,下列说法中错误的有( )。
    A、赔偿请求人只有先向赔偿义务机关提出赔偿请求,才可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出
    C、赔偿义务机关在收到申请后逾期不予赔偿的,赔偿请求人可以自期间届满之日起两个月内向人民法院提起诉讼
    D、赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿,该赔偿义务机关应当先予赔偿

7、行政补偿责任的构成要件有( )。
    A、行政补偿是行政机关合法的行政行为造成了相对人的损害
    B、行政补偿的对象是受到行政管理行为损害的当事人并没有行政法上的特定义务
    C、行政补偿的发生存在着行政致害行为与受损事实之间的因果联系

8、赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中任何一个赔偿义务机关要求赔偿,义务赔偿机关可以另一个赔偿义务机关没有赔偿进行抗辩。

9、被申请人做出的具体行政行为侵犯申请人的合法权益造成损害的,申请人请求赔偿的,复议机关可以责令有关责任人员进行赔偿。

10、复议机关的复议决定加重了损害的,复议机关对原行政行为造成的损害和加重部分承当赔偿责任。

3、有关行政法的作用,表述错误的是( )。
    B、行政法为行政组织运行提供一套程序规则,可以提高行政效率

6、宪法对行政组织的规定有( )。
    D、《宪法》规定的国务院的法律地位、国务院的组成、国务院领导的任期和国务院的职权。

8、行政主体不是某个或者某些机关的固定名称,而只是它们在行政法律关系中法律地位的一种表达。当两个行政机关发生行政法律关系时,下列说法正确的是( )。

9、关于公务员录用的做法,下列哪一选项是正确的?( )
    A、县公安局经公安局批准,简化程序录用一名特殊职位的公务员
    B、区财政局录用一名曾被开除过公职但业务和能力优秀的人为公务员
    C、市环保局以新录用的公务员李某试用期满不合格为由,决定取消录用
    D、国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准,报中央公务员主管部门备案

10、下列哪一做法不属于公务员交流制度?( )
    C、吴某系某国有企业经理,调入市国有资产管理委员会任处长
    D、郑某系某部人事司副处长,到某市挂职担任市委组织部副部长

11、关于行政机关公务员处分的说法,下列哪一选项是正确的?( )
    A、行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定,即应给予该机关的负责人张某行政处分
    B、工商局干部李某主动交代自己的违法行为,即应减轻处分
    C、某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查,即应暂停其履行职务
    D、财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查,即不应允许其挂职锻炼

17、对于被许可人要求延续其依法取得的行政许可的有效期限,行政机关作出决定的方式是( )。
    A、可以在该行政许可有效期限届满前作出是否准予延续的决定
    B、应当在该行政许可有效期限届满后作出是否准予延续的决定
    C、应当在该行政许可有效期限届满前作出是否准予延续的决定
    D、可以在该行政许可有效期限届满后作出是否准予延续的决定

18、关于行政许可的处理,下列说法错误的是( )。
    A、行政许可既可以依行政机关职权变更,也可以依被许可人的申请变更
    B、被许可人以欺骗手段取得行政许可的,行政机关必须予以撤回
    D、被许可人在许可期限届满后提出延续申请的,应当按照重新申请行政许可办理

19、下列哪项表述是正确的?( )
    B、行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式
    D、许可证取得后就意味着行政机关丧失对被许可人及许可事项的行政监督检査权

20、有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据( )作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

22、某地连续发生数起以低价出售物品引诱当事人至屋内后实施抢劫的事件,当地公安局通过手机短信告知居民保持警惕以免上当受骗。公安局的行为属于下列哪一性质?( )

24、经甲公司申请,市建设局给其颁发建设工程规划许可证。后该局在复核中发现甲公司在申请时报送的企业法人营业执照已经超过有效期,遂依据《行政许可法》规定,撤销该公司的规划许可证,并予以注销。甲公司不服,向法院提起诉讼。市建设局撤销甲公司规划许可证的行为属于下列哪一类别?( )

25、关于外部行政程序和内部行政程序,以下说法错误的是( )。
    A、外部行政程序是调整和规范行政主体和行政相对人之间程序关系所遵循的行政程序
    C、内部行政程序有些需要行政相对人参与,有些不需要行政相对人参与

26、在行政机关作出影响当事人合法权益的行政决定前,必须给予当事人向行政机关表达自己意见的权利和机会,否则这种行政决定可以因为缺乏最低限度的程序正当性不能取得法律效力。这体现了行政程序法的( )。

27、我国行政处罚法第31条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。这属于行政程序法的( )。

32、某县城管局以甲摆地摊影响市容为由,将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中,城管执法人员王某将甲打伤。对此,下列说法正确的是( )

33、下列有关被告的确定,错误的是( )。
    A、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告
    B、经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告
    D、复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是被告

34、下列说法,错误的是( )
    A、被告在作出行政行为时已经收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的,可以延期提供
    B、原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以补充证据
    C、原告可以提供证明行政行为违法的证据,原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任
    D、在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据

35、下列表述,不准确的是( )
    A、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施
    B、证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据,可以在开庭时出示
    C、人民法院应当按照法定程序,全面、客观地审查核实证据。对未采纳的证据应当在裁判文书中说明理由

37、2015年9月6日晚,李某在酒店就餐饮酒后寻衅滋事,致酒店一桌餐具打破,李某承认错误并表示要赔偿。此时,正赶上某区公安分局巡警大队杨某执勤碰到。杨某欲将李某带回派出所处理,发生扭推致李某倒地死亡。2016年4月17日,李某之父向某区公安分局提出行政赔偿请求,依照《国家赔偿法》,李某之父请求赔偿的时效如何起算?( )
    A、从李某之父知道去公安分局的行为侵犯李某的生命权之日起两年内
    C、从区公安分局杨某行使职权行为被依法确认为违法之日起2年内

39、下列有关行政机关工作人员以殴打或其他暴力方式侵犯公民人身权利的行为,表述正确的是 ( )。
    D、造成公民身体伤害或者死亡的,受害人或其继承人和其他有扶养关系的亲属有权提起行政赔偿诉讼

42、某县税务局科员张某因矿工被给予警告处分。关于张某的处分,下列哪一说法是正确的?( )

43、下列说法正确的有( )。
    B、广州市公安局与某建筑安装公司签定建筑安装合同的行为就是一种行政行为
    C、广州市公安局公务人员刘某下班后到菜场买菜的行为就是一种行政行为
    D、广州市公安局对其工作人员张某作出的警告行为就是一种行政行为

44、下面有关行政法的基本原则的说法正确的是( )。
    D、行政法的基本原则是适用于行政法的创制、行政执法和行政法的司法适用领域的原则

46、实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的哪一项?( )

47、关于行政程序的功能,下列表述不准确的是( )。
    A、行政程序具有促进行政民主化的功能,通过接纳参与与承受监督达到民主行政和“良法善治”
    C、行政程序在实现民主法治的同时不得不以牺牲行政效率为代价

49、某县粮食局建议该县农民种植水稻,并宣称粮食局对其他农作物将不予收购。对于此行为,下列说法正确的是( )。
    B、该建议并未对农民的权利义务产生实际影响,因此不具有可诉性、
    C、该建议采取的是行政指导的形式,但由于它宣称对非水稻的农作物将不予收购,实际上具有强制性,因而具有可诉性

50、对于行政机关违法行政应当返还财产,下列说法正确的是( )。
    B、应当返还的财产,无论其现状如何,都可以以相应的赔偿金代替
    C、应当返还的财产损坏的,能恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,按照损害程度给付相应的赔偿金
    D、对于应当返还的财产,赔偿义务机关有权选择返还财产或赔偿相应金额

57、下列说法正确的有( )。
    A、受委托的组织不同于法律、法规和规章授权的组织,受委托的组织不能以自己的名义独立行使行政权力。
    B、受委托的组织只能在委托的行政机关所授权委托的范围内对一定的行政相对人行使相应的行政权力。
    C、受委托组织行使委托授权范围内的行政权力实施行政管理行为的法律后果都由委托的行政机关承担。
    D、受委托的组织可以根据行政管理的需要,超越委托的行政机关的授权委托范围。

58、行政组织法的渊源就是指行政组织法借以表现的各种外在形式,我国现行行政组织法的渊源主要有( )。

60、以下哪些情形属于《公务员法》规定的机关不得辞退公务员的情形?( )

61、公务员有下列哪些情形,不得辞去公职?( )
    B、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的
    D、正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的

67、对行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虛假材料,申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,下列说法正确的是( )。

68、下列有关行政许可费用的表述,正确的是( )。
    A、行政机关实施行政许可和对行政许可进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定
    C、行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨
    D、行政机关实施行政许可依法需要收费的,应当按照规定的法定项目和标准收费

70、行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可之前应如何处理?( )
    B、不论申请人、利害关系人是否提出听证申请,都应当举行听证
    C、申请人、利害关系人提出听证申请的,行政机关应当在20日内组织听证
    D、不需要举行听证,但在作出行政许可决定后应告知利害关系人

72、关于一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权的安排,下列哪些说法是正确的?( )
    C、限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使,不得交由其他行政机关行使
    D、由公安机关行使的行政处罚,不得交由其他行政机关行使

73、代履行应当遵守以下哪些规则?( )
    A、代履行三日前,催告当事人履行;当事人履行的,停止代履行、
    C、代履行完毕,行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或盖章
    D、代履行送达的决定书上应当载明当事人的姓名或名称、地址,代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人

75、法院应当受理下列哪些对政府信息公开行为提起的诉讼?( )
    A、黄某要求市政府提供公开发行的2010年市政府公报,遭拒绝后向法院起诉
    B、某公司认为工商局向李某公开的政府信息侵犯其商业秘密向法院起诉
    C、村民申请乡政府公开财政收支信息,因乡政府拒绝公开向法院起诉
    D、甲市居民高某向乙市政府申请公开该市副市长的兼职情况,乙市政府以其不具有申请人资格为由拒绝公开,高某向法院起诉

83、有关行政诉讼的原告资格,下列表述正确的是( )。
    B、与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼
    D、有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼

85、下列情形中,可以提起行政诉讼的有( )。
    A、甲、乙为邻居,甲向当地规划部门申请建房,获得许可,但乙认为甲建房之后将影响其房屋的采光权,乙欲起诉
    B、某县公安局认定张某殴打孙某致轻微伤,决定对张某处以拘留15天的行政处罚。张某不服,向市公安局申请复议,市公安局经过审查,认定孙某辨认错误,不是张某而是钱某殴打了孙某,撤销了县公安局的处罚决定,钱某欲起诉
    C、甲把乙打伤,乙向公安机关报案后,县公安机关作出处罚决定,拘留甲7天,甲认为处罚过重,向市公安局申请复议,市公安局经过复议,撤销了县公安局的处罚决定,乙欲起诉
    D、张的自行车被盗,怀疑是李所为,遂举报,某县公安局对李作出治安拘留15天处罚,后来发现错误,决定撤销该处罚决定,张不服,欲起诉

86、北京市出租车司机韩某开车去石家庄,在某区与石家庄另一区居民田某的车相撞,因此发生纠纷并将田某打伤。石家庄某区公安分局作出将韩某拘留15天,罚款500元,并赔偿田某损失及治疗费用的决定,韩某不服,他此时享有的救济途径是( )。

89、2014年3月,港资企业盛大集团经长春市政府许可,参与该市的供水工程项目,盛大集团专门在当地成立了项目公司,并投入了2千万元运作资金。2015年4月,市政府以公共利益为由废止了该工程项目,由此造成盛大集团实际损失3千万元。盛大集团就自己受到的损失欲获得行政补偿,下列说法正确的是( )。
    A、盛大集团仅就补偿问题要求获得救济,应当先向长春市政府提出补偿申请,对其作出的补偿决定不服的,才可以提起诉讼

92、对于行政组织法概念,可从以下几个方面来理解?( )
    A、行政组织法是调整公共行政组织之间关系的法律规范总称
    D、行政组织法主要规定公共行政组织的权力结构和运行机制

93、张某为某行政机关的聘任制公务员,双方签订聘任合同。下列说法正确的有( )。
    A、聘任指机关通过与拟任公务员的公民签订聘任合同的方式任用公务员
    B、聘任方式适用的公务员范围《公务员法》未进行明确限制
    C、对张某的聘任必须按照公务员考试录用程序进行公开招聘

95、程序正当是当代行政法的基本原则,遵守程序是行政行为合法的要求之一。下列哪些做法违背了这一要求?( )
    A、某环保局对当事人的处罚听证,由本案的调查人员担任听证主持人
    D、乙违反治安管理的事实清楚,某公安派出所当场对其作出罚款500元的处罚决定

101、行政法中的行政是指国家行政机关的行为。

102、公共行政包括国家行政和社会公行政。

103、所有的行政关系都能转化为行政法律关系。

104、行政法是调整行政法律关系的各种法律规范的总称。

105、行政法主体又称行政法律关系主体,是指参加到行政法律关系中享有行政权利(权力)承担行政义务(责任)的自然人、法人和非法人组织。具体包括行政主体和行政相对人。

106、以行政组织法适用范围为标准,可以将行政组织法划分中央行政组织法和社会行政组织法。

107、按照行政组织法所规范的内容,可以将行政组织法分为行政组织实体法和国家行政组织法。

108、行政机关就是行政主体。

109、在行政诉讼法律关系中,公务员具有诉讼当事人的地位,可以作被告。

110、公职关系的双方主体从理论上讲分别是公务员和国家。

111、根据《公务员法》规定,经省级以上公务员主管部门批准,机关根据工作需要可以对专业性较强的职位和机关急需的职位实行聘任制。

112、公务员达到国家规定的退休年龄或完全丧失工作能力的,应当退休。

113、行政行为的成立条件就是行政行为的合法条件。

114、行政行为一经成立就对行政相对人产生法律效力。

115、行政行为具有效力先定性。

116、不合法的行政行为不是行政行为。

117、地方政府可以根据当地实际,在法律、法规、章规定的行政许可条件之外,适当增设其他条件。

118、出于公共利益需要,行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可,给相对人造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。

119、行政机关一般在受理行政许可申请之日起30天内作出行政许可决定;30日内不能作出决定的,经本行政机关负责人的批准可以延长15日。

120、行政许可的申请书必须采用格式文本。

121、执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报上级行政机关备案。

122、被处罚人到期不缴纳罚款的,作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

123、行政机关发现行政处罚有错误的,可以主动改正。

124、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施带履行。

125、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。

126、延长查封、扣押的决定应当及时口头或者书面告知当事人,并说明理由。

127、简易程序无须制度化。

128、行政程序具有促进民主的功能。

129、在行政程序制度上,相对的职权分离是常态。

130、禁止单方接触制度的功效在于防止过于集中、强势的权力破坏权利与权力制度的平衡。

131、公民、法人或者其他组织行政复议中,不得要求对乡、镇人民政府的规定进行审查。

132、对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。

133、对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。

134、行政复议期间具体行政行为不可以停止执行。

135、业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为,应当以全体业主的名义提起诉讼。

136、当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的,以该开发区管理机构为被告。

137、复议机关确认原行政行为无效,属于改变原行政行为。

138、行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼,人民法院可以通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。

139、行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼,人民法院可以通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。

140、法院审理行政赔偿案件可以适用调解。

141、国家对行政机关及其工作人员的合法行为造成的损失应给予行政赔偿。

142、行政机关单方面变更和解除合同的,受到损失的相对方可以得到补偿。

143、行政主体与行政法律关系主体等同。

144、行政组织法是指调整公共行政组织关系的法律规范的总称。

145、公务员是指,依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

146、行政行为是一种法律行为。

147、诚信原则是行政法的基本原则之一。

148、赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中任何一个赔偿义务机关要求赔偿,义务赔偿机关可以另一个赔偿义务机关没有赔偿进行抗辩。

149、行政程序不同于立法程序和司法程序。

150、行政处罚的实施机关只能是行政机关。

3、有关行政法的作用,表述错误的是( )。
    B、行政法为行政组织运行提供一套程序规则,可以提高行政效率

6、宪法对行政组织的规定有( )。
    D、《宪法》规定的国务院的法律地位、国务院的组成、国务院领导的任期和国务院的职权。

8、行政主体不是某个或者某些机关的固定名称,而只是它们在行政法律关系中法律地位的一种表达。当两个行政机关发生行政法律关系时,下列说法正确的是( )。

9、关于公务员录用的做法,下列哪一选项是正确的?( )
    A、县公安局经公安局批准,简化程序录用一名特殊职位的公务员
    B、区财政局录用一名曾被开除过公职但业务和能力优秀的人为公务员
    C、市环保局以新录用的公务员李某试用期满不合格为由,决定取消录用
    D、国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准,报中央公务员主管部门备案

10、下列哪一做法不属于公务员交流制度?( )
    C、吴某系某国有企业经理,调入市国有资产管理委员会任处长
    D、郑某系某部人事司副处长,到某市挂职担任市委组织部副部长

11、关于行政机关公务员处分的说法,下列哪一选项是正确的?( )
    A、行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定,即应给予该机关的负责人张某行政处分
    B、工商局干部李某主动交代自己的违法行为,即应减轻处分
    C、某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查,即应暂停其履行职务
    D、财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查,即不应允许其挂职锻炼

17、对于被许可人要求延续其依法取得的行政许可的有效期限,行政机关作出决定的方式是( )。
    A、可以在该行政许可有效期限届满前作出是否准予延续的决定
    B、应当在该行政许可有效期限届满后作出是否准予延续的决定
    C、应当在该行政许可有效期限届满前作出是否准予延续的决定
    D、可以在该行政许可有效期限届满后作出是否准予延续的决定

18、关于行政许可的处理,下列说法错误的是( )。
    A、行政许可既可以依行政机关职权变更,也可以依被许可人的申请变更
    B、被许可人以欺骗手段取得行政许可的,行政机关必须予以撤回
    D、被许可人在许可期限届满后提出延续申请的,应当按照重新申请行政许可办理

19、下列哪项表述是正确的?( )
    B、行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式
    D、许可证取得后就意味着行政机关丧失对被许可人及许可事项的行政监督检査权

20、有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据( )作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

22、某地连续发生数起以低价出售物品引诱当事人至屋内后实施抢劫的事件,当地公安局通过手机短信告知居民保持警惕以免上当受骗。公安局的行为属于下列哪一性质?( )

24、经甲公司申请,市建设局给其颁发建设工程规划许可证。后该局在复核中发现甲公司在申请时报送的企业法人营业执照已经超过有效期,遂依据《行政许可法》规定,撤销该公司的规划许可证,并予以注销。甲公司不服,向法院提起诉讼。市建设局撤销甲公司规划许可证的行为属于下列哪一类别?( )

25、关于外部行政程序和内部行政程序,以下说法错误的是( )。
    A、外部行政程序是调整和规范行政主体和行政相对人之间程序关系所遵循的行政程序
    C、内部行政程序有些需要行政相对人参与,有些不需要行政相对人参与

26、在行政机关作出影响当事人合法权益的行政决定前,必须给予当事人向行政机关表达自己意见的权利和机会,否则这种行政决定可以因为缺乏最低限度的程序正当性不能取得法律效力。这体现了行政程序法的( )。

27、我国行政处罚法第31条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。这属于行政程序法的( )。

32、某县城管局以甲摆地摊影响市容为由,将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中,城管执法人员王某将甲打伤。对此,下列说法正确的是( )

33、下列有关被告的确定,错误的是( )。
    A、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告
    B、经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告
    D、复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是被告

34、下列说法,错误的是( )
    A、被告在作出行政行为时已经收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的,可以延期提供
    B、原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以补充证据
    C、原告可以提供证明行政行为违法的证据,原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任
    D、在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据

35、下列表述,不准确的是( )
    A、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施
    B、证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据,可以在开庭时出示
    C、人民法院应当按照法定程序,全面、客观地审查核实证据。对未采纳的证据应当在裁判文书中说明理由

37、2015年9月6日晚,李某在酒店就餐饮酒后寻衅滋事,致酒店一桌餐具打破,李某承认错误并表示要赔偿。此时,正赶上某区公安分局巡警大队杨某执勤碰到。杨某欲将李某带回派出所处理,发生扭推致李某倒地死亡。2016年4月17日,李某之父向某区公安分局提出行政赔偿请求,依照《国家赔偿法》,李某之父请求赔偿的时效如何起算?( )
    A、从李某之父知道去公安分局的行为侵犯李某的生命权之日起两年内
    C、从区公安分局杨某行使职权行为被依法确认为违法之日起2年内

39、下列有关行政机关工作人员以殴打或其他暴力方式侵犯公民人身权利的行为,表述正确的是 ( )。
    D、造成公民身体伤害或者死亡的,受害人或其继承人和其他有扶养关系的亲属有权提起行政赔偿诉讼

42、某县税务局科员张某因矿工被给予警告处分。关于张某的处分,下列哪一说法是正确的?( )

43、下列说法正确的有( )。
    B、广州市公安局与某建筑安装公司签定建筑安装合同的行为就是一种行政行为
    C、广州市公安局公务人员刘某下班后到菜场买菜的行为就是一种行政行为
    D、广州市公安局对其工作人员张某作出的警告行为就是一种行政行为

44、下面有关行政法的基本原则的说法正确的是( )。
    D、行政法的基本原则是适用于行政法的创制、行政执法和行政法的司法适用领域的原则

46、实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的哪一项?( )

47、关于行政程序的功能,下列表述不准确的是( )。
    A、行政程序具有促进行政民主化的功能,通过接纳参与与承受监督达到民主行政和“良法善治”
    C、行政程序在实现民主法治的同时不得不以牺牲行政效率为代价

49、某县粮食局建议该县农民种植水稻,并宣称粮食局对其他农作物将不予收购。对于此行为,下列说法正确的是( )。
    B、该建议并未对农民的权利义务产生实际影响,因此不具有可诉性、
    C、该建议采取的是行政指导的形式,但由于它宣称对非水稻的农作物将不予收购,实际上具有强制性,因而具有可诉性

50、对于行政机关违法行政应当返还财产,下列说法正确的是( )。
    B、应当返还的财产,无论其现状如何,都可以以相应的赔偿金代替
    C、应当返还的财产损坏的,能恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,按照损害程度给付相应的赔偿金
    D、对于应当返还的财产,赔偿义务机关有权选择返还财产或赔偿相应金额

57、下列说法正确的有( )。
    A、受委托的组织不同于法律、法规和规章授权的组织,受委托的组织不能以自己的名义独立行使行政权力。
    B、受委托的组织只能在委托的行政机关所授权委托的范围内对一定的行政相对人行使相应的行政权力。
    C、受委托组织行使委托授权范围内的行政权力实施行政管理行为的法律后果都由委托的行政机关承担。
    D、受委托的组织可以根据行政管理的需要,超越委托的行政机关的授权委托范围。

58、行政组织法的渊源就是指行政组织法借以表现的各种外在形式,我国现行行政组织法的渊源主要有( )。

60、以下哪些情形属于《公务员法》规定的机关不得辞退公务员的情形?( )

61、公务员有下列哪些情形,不得辞去公职?( )
    B、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的
    D、正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的

67、对行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虛假材料,申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,下列说法正确的是( )。

68、下列有关行政许可费用的表述,正确的是( )。
    A、行政机关实施行政许可和对行政许可进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定
    C、行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨
    D、行政机关实施行政许可依法需要收费的,应当按照规定的法定项目和标准收费

70、行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可之前应如何处理?( )
    B、不论申请人、利害关系人是否提出听证申请,都应当举行听证
    C、申请人、利害关系人提出听证申请的,行政机关应当在20日内组织听证
    D、不需要举行听证,但在作出行政许可决定后应告知利害关系人

72、关于一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权的安排,下列哪些说法是正确的?( )
    C、限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使,不得交由其他行政机关行使
    D、由公安机关行使的行政处罚,不得交由其他行政机关行使

73、代履行应当遵守以下哪些规则?( )
    A、代履行三日前,催告当事人履行;当事人履行的,停止代履行、
    C、代履行完毕,行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或盖章
    D、代履行送达的决定书上应当载明当事人的姓名或名称、地址,代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人

75、法院应当受理下列哪些对政府信息公开行为提起的诉讼?( )
    A、黄某要求市政府提供公开发行的2010年市政府公报,遭拒绝后向法院起诉
    B、某公司认为工商局向李某公开的政府信息侵犯其商业秘密向法院起诉
    C、村民申请乡政府公开财政收支信息,因乡政府拒绝公开向法院起诉
    D、甲市居民高某向乙市政府申请公开该市副市长的兼职情况,乙市政府以其不具有申请人资格为由拒绝公开,高某向法院起诉

83、有关行政诉讼的原告资格,下列表述正确的是( )。
    B、与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼
    D、有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼

85、下列情形中,可以提起行政诉讼的有( )。
    A、甲、乙为邻居,甲向当地规划部门申请建房,获得许可,但乙认为甲建房之后将影响其房屋的采光权,乙欲起诉
    B、某县公安局认定张某殴打孙某致轻微伤,决定对张某处以拘留15天的行政处罚。张某不服,向市公安局申请复议,市公安局经过审查,认定孙某辨认错误,不是张某而是钱某殴打了孙某,撤销了县公安局的处罚决定,钱某欲起诉
    C、甲把乙打伤,乙向公安机关报案后,县公安机关作出处罚决定,拘留甲7天,甲认为处罚过重,向市公安局申请复议,市公安局经过复议,撤销了县公安局的处罚决定,乙欲起诉
    D、张的自行车被盗,怀疑是李所为,遂举报,某县公安局对李作出治安拘留15天处罚,后来发现错误,决定撤销该处罚决定,张不服,欲起诉

86、北京市出租车司机韩某开车去石家庄,在某区与石家庄另一区居民田某的车相撞,因此发生纠纷并将田某打伤。石家庄某区公安分局作出将韩某拘留15天,罚款500元,并赔偿田某损失及治疗费用的决定,韩某不服,他此时享有的救济途径是( )。

89、2014年3月,港资企业盛大集团经长春市政府许可,参与该市的供水工程项目,盛大集团专门在当地成立了项目公司,并投入了2千万元运作资金。2015年4月,市政府以公共利益为由废止了该工程项目,由此造成盛大集团实际损失3千万元。盛大集团就自己受到的损失欲获得行政补偿,下列说法正确的是( )。
    A、盛大集团仅就补偿问题要求获得救济,应当先向长春市政府提出补偿申请,对其作出的补偿决定不服的,才可以提起诉讼

92、对于行政组织法概念,可从以下几个方面来理解?( )
    A、行政组织法是调整公共行政组织之间关系的法律规范总称
    D、行政组织法主要规定公共行政组织的权力结构和运行机制

93、张某为某行政机关的聘任制公务员,双方签订聘任合同。下列说法正确的有( )。
    A、聘任指机关通过与拟任公务员的公民签订聘任合同的方式任用公务员
    B、聘任方式适用的公务员范围《公务员法》未进行明确限制
    C、对张某的聘任必须按照公务员考试录用程序进行公开招聘

95、程序正当是当代行政法的基本原则,遵守程序是行政行为合法的要求之一。下列哪些做法违背了这一要求?( )
    A、某环保局对当事人的处罚听证,由本案的调查人员担任听证主持人
    D、乙违反治安管理的事实清楚,某公安派出所当场对其作出罚款500元的处罚决定

101、行政法中的行政是指国家行政机关的行为。

102、公共行政包括国家行政和社会公行政。

103、所有的行政关系都能转化为行政法律关系。

104、行政法是调整行政法律关系的各种法律规范的总称。

105、行政法主体又称行政法律关系主体,是指参加到行政法律关系中享有行政权利(权力)承担行政义务(责任)的自然人、法人和非法人组织。具体包括行政主体和行政相对人。

106、以行政组织法适用范围为标准,可以将行政组织法划分中央行政组织法和社会行政组织法。

107、按照行政组织法所规范的内容,可以将行政组织法分为行政组织实体法和国家行政组织法。

108、行政机关就是行政主体。

109、在行政诉讼法律关系中,公务员具有诉讼当事人的地位,可以作被告。

110、公职关系的双方主体从理论上讲分别是公务员和国家。

111、根据《公务员法》规定,经省级以上公务员主管部门批准,机关根据工作需要可以对专业性较强的职位和机关急需的职位实行聘任制。

112、公务员达到国家规定的退休年龄或完全丧失工作能力的,应当退休。

113、行政行为的成立条件就是行政行为的合法条件。

114、行政行为一经成立就对行政相对人产生法律效力。

115、行政行为具有效力先定性。

116、不合法的行政行为不是行政行为。

117、地方政府可以根据当地实际,在法律、法规、章规定的行政许可条件之外,适当增设其他条件。

118、出于公共利益需要,行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可,给相对人造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。

119、行政机关一般在受理行政许可申请之日起30天内作出行政许可决定;30日内不能作出决定的,经本行政机关负责人的批准可以延长15日。

120、行政许可的申请书必须采用格式文本。

121、执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报上级行政机关备案。

122、被处罚人到期不缴纳罚款的,作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

123、行政机关发现行政处罚有错误的,可以主动改正。

124、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施带履行。

125、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。

126、延长查封、扣押的决定应当及时口头或者书面告知当事人,并说明理由。

127、简易程序无须制度化。

128、行政程序具有促进民主的功能。

129、在行政程序制度上,相对的职权分离是常态。

130、禁止单方接触制度的功效在于防止过于集中、强势的权力破坏权利与权力制度的平衡。

131、公民、法人或者其他组织行政复议中,不得要求对乡、镇人民政府的规定进行审查。

132、对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。

133、对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。

134、行政复议期间具体行政行为不可以停止执行。

135、业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为,应当以全体业主的名义提起诉讼。

136、当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的,以该开发区管理机构为被告。

137、复议机关确认原行政行为无效,属于改变原行政行为。

138、行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼,人民法院可以通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。

139、行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼,人民法院可以通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。

140、法院审理行政赔偿案件可以适用调解。

141、国家对行政机关及其工作人员的合法行为造成的损失应给予行政赔偿。

142、行政机关单方面变更和解除合同的,受到损失的相对方可以得到补偿。

143、行政主体与行政法律关系主体等同。

144、行政组织法是指调整公共行政组织关系的法律规范的总称。

145、公务员是指,依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

146、行政行为是一种法律行为。

147、诚信原则是行政法的基本原则之一。

148、赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中任何一个赔偿义务机关要求赔偿,义务赔偿机关可以另一个赔偿义务机关没有赔偿进行抗辩。

149、行政程序不同于立法程序和司法程序。

150、行政处罚的实施机关只能是行政机关。

中共云南省委组织部省管干部任前公示公告

云组干任公示(2008)第4号

根据云南省《党政领导干部任前公示暂行办法》及省委组织部《关于省管干部试行任前公示的公告》,现将25名同志拟任职务予以公示:

郑蜀饶,男,汉族,1951年11月生,中央党校研究生学

历,中共党员,1968年12月参加工作。历任省高级人民法院刑一庭副庭长、庭长,院长助理等职,现任省高级人民法院副院长。

经研究,该同志拟任省高级人民法院常务副院长(正厅级)。

祝玉华,男,景颇族,1960年10月生,省委党校研究生学历,中共党员,1982年2月参加工作。历任怒江州中级人民法院党组副书记、副院长,贡山县人大主任等职,现任贡山县委书记。

经研究,该同志拟提名为丽江市中级人民法院院长候选人。

杨凯民,男,汉族,1956年6月生,中央党校研究生学历,中共党员,1971年8月参加工作。历任省委政策研究室理论政治处副处长、综合处处长、文稿二处处长等职,现任省委政策研究室文化处处长。

经研究,该同志拟任省委政策研究室副主任。

黄泰宽,男,回族,1952年10月生,中央党校大学学历,中共党员,1969年1月参加工作。历任省政协教科文卫体委员会办公室副主任、港澳台侨和外事委员会办公室副主任等职,现任省政协港澳台侨和外事委员会办公室主任。

经研究,该同志拟任省政协教科文卫体委员会副主任。

张海翔,男,汉族,1956年6月生,在职研究生学历,中共党员,1971年12月参加工作。历任云南大学纪委副书记、外语系党总支书记,云南财贸学院副院长、党委副书记,昆明理工大学党委副书记,曲靖市委副书记等职,现任省教育厅副厅长。

经研究,该同志拟任云南农业大学党委书记。

滕鹏楚,男,汉族,1963年12月生,省委党校研究生学历,中共党员,1984年8月参加工作。历任楚雄州委办公室副主任,省高级人民法院办公室副主任兼院长办主任、院办公室主任,曲靖市中级人民法院副院长(挂职),现任省高级人民法院政治部副主任。

经研究,该同志拟提名为怒江州中级人民法院院长候选人。

杨建萍,女,汉族,1956年1月生,大学学历,中共党员,1974年10月参加工作。历任昆明市中级人民法院行政审判庭庭长、院长助理兼民事审判庭庭长、副院长,昆明市司法局局长、党委书记兼昆明市强制戒毒劳教所第一政委等职,现任省公安厅纪委副书记。

经研究,该同志拟任省公安厅纪委书记。

杨绍林,男,彝族,1957年8月生,省委党校研究生学历,中共党员,1975年9月参加工作。历任临沧地区政协工委办公室副主任、副秘书长,省政协研究室综合处处长等职,现任省政协研究室文稿处处长。

经研究,该同志拟任省政协研究室副主任。

何 波,男,汉族,1961年6月生,大学学历,无党派,1977年1月参加工作。历任昆明市计委副主任,昆明市发展和改革委员会副主任、主任等职,现任昆明市人民政府市长助理、市发展和改革委员会主任、市工商业联合会会长。

经研究,该同志拟提名为昆明市人民政府副市长候选人。

王亚峰,男,汉族,1963年11月生,大学学历,中共党员,1986年7月参加工作。历任省人民检察院侦查一处副处长,最高人民检察院法纪厅副处长(挂职),省人民检察院监察处副处长、审查批捕处处长等职,现任省人民检察院反贪污贿赂局副局长。

经研究,该同志拟提名为红河州人民检察院检察长候选人。

吴东来,男,汉族,1959年5月生,大学学历,中共党员,1975年10月参加工作。历任小龙潭监狱二监区监区长等职,现任小龙潭监狱(矿务局)副监狱长(副局长)。

经研究,该同志拟任小龙潭监狱(矿务局)政治委员。

田 波,男,汉族,1954年3月生,大专学历,中共党员,1970年6月参加工作。历任省高级人民法院刑一庭副庭长等职,现任省高级人民法院立案庭庭长。

经研究,该同志拟任省高级人民法院副厅级专职审判委员会委员。

吕 召,男,汉族,1962年8月生,大学学历,中共党员,1979年11月参加工作。历任省高级人民法院办公室副主任、执行局副局长、正处级审判员等职,现任省高级人民法院民二庭庭长。

经研究,该同志拟提名为玉溪市中级人民法院院长候选人。

周和玉,男,汉族,1963年1月生,大学学历,中共党员,1983年7月参加工作。历任昆明市五华区人民检察院检察长,昆明市人民检察院检察长助理等职,现任昆明市人民检察院副检察长。

经研究,该同志拟提名为文山州检察院检察长候选人。

王卫昆,男,汉族,1964年12月生,大学学历,中共党员,1987年7月参加工作。历任文山州西畴县科技副县长,省财政厅预算处副处长等职,现任省财政厅预算处处长。

经研究,该同志拟任省财政厅副厅长。

赵明辉,男,汉族,1962年12月生,中央党校大学学历,中共党员,1983年7月参加工作。历任团省委少年部副部长、统战部副部长,省青联秘书长兼团省委机关党委副书记,团省委统战部部长等职,现任省委统战部党派知识分子工作处处长。

经研究,该同志拟任省工商业联合会(商会)副会长。

王泽祥,男,汉族,1965年7月生,大学学历,中共党员,1987年7月参加工作。历任省高级人民法院民一庭副庭长,楚雄州中级人民法院副院长(挂职),现任省高级人民法院民一庭庭长。

经研究,该同志拟提名为红河州中级人民法院院长候选人。

铁 楠,女,汉族,1962年12月生,大学学历,中共党员,1980年12月参加工作。历任省人民检察院监察处副处长、处长等职,现任省人民检察院侦查监督处处长。

经研究,该同志拟提名为德宏州人民检察院检察长候选人。

刘加喜,男,汉族,1965年5月生,大学学历,中共党员,1987年7月参加工作。历任省水利水电科学研究所副所长,省水利厅办公室副主任、农村水利处处长兼省水利水电科学研究所所长,玉溪市人民政府市长助理(挂职),现任省水利厅规划计划处处长。

经研究,该同志拟任省水利厅副厅长。

单昆生,男,汉族,1956年11月生,中央党校研究生学历,中共党员,1974年3月参加工作。历任省供销社行政处副处长、办公室副主任等职,现任省供销社合作指导处处长。

经研究,该同志拟任省供销合作社联合社副主任。

马真荣,男,回族,1960年12月生,大学学历,中共党员,1982年8月参加工作。历任原昭通市人民法院副院长、院长,盐津县人民法院院长等职,现任昭通市中级人民法院副院长。

经研究,该同志拟提名为德宏州中级人民法院院长候选人。

王江华,男,汉族,1966年11月生,在职研究生学历,中共党员,1988年7月参加工作。历任玉溪市人民检察院反贪局副局长等职,现任玉溪市人民检察院副检察长兼反贪局局长。

经研究,该同志拟提名为迪庆州人民检察院检察长候选人。

白书云,男,汉族,1962年12月生,硕士研究生学历,中共党员,1982年8月参加工作。历任云南天然气化工厂审计室副主任、财务处副处长、处长,云天化集团公司副总会计师兼财务部部长等职,现任云天化集团有限责任公司总会计师。

经研究,该同志拟任省人民政府国有资产监督管理委员会副主任。

何伟全,男,汉族,1963年8月生,硕士研究生学历,中共党员,1987年6月参加工作。历任省教委办公室副主任,省教育厅办公室主任等职,现任省教育厅基教处处长。

经研究,该同志拟任云南师范大学副校长。

谢崇云,男,汉族,1956年10月生,省委党校大学学历,中共党员,1975年2月参加工作。历任昆明市公安局西山分局局长、党委书记,省公安厅禁毒局副局长等职,现任省公安厅纪委副书记。

经研究,该同志拟任云南警官学院纪委书记。

从2008年9月5日起至2008年9月15日止为公示时间(法定节假日除外),如对被公示人有意见或举报,请向中共云南省委组织部干部监督处反映。通讯地址:云南省昆明市广福路8号省委组织部干部监督处,邮编:650228,联系电话:0871-12380。

  原标题:云南举行2021年度云南省法治建设群众满意度调查新闻发布会

  6月30日,云南举行2021年度法治建设群众满意度调查发布会,请中共云南省委全面依法治省委员会办公室成员,云南省司法厅党委委员、副厅长、新闻发言人彭国军,省高级人民法院党组成员、副院长、新闻发言人滕鹏楚,省人民检察院党组成员、副检察长杨永华,省公安厅党委委员、副厅长、新闻发言人杨艾东,省卫生健康委督查专员谢馨莹,省统计局督查专员王舸介绍有关情况,并回答记者提问。

女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:

  欢迎大家参加2021年度云南省法治建设群众满意度调查新闻发布会。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局。省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,围绕建设中国特色社会主义法治体系这个全面依法治国的总抓手,把全面依法治省贯穿到改革发展全过程各方面,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,人民群众法治获得感、满意度明显提升。经过各地区各部门的共同努力,我省法治建设各项工作取得了显著成效,在省委全面依法治省委员会办公室委托省统计局进行的第三方测评中,人民群众对全省法治建设综合满意率达97.60%。

  今天,我们召开新闻发布会,邀请省委全面依法治省委员会办公室有关领导及省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省卫生健康委、省统计局相关负责同志,向大家介绍2021年度云南省法治建设及群众满意度调查的有关情况,并回答记者提问。

  首先,我向大家介绍今天出席发布会的发布人,他们是:

  中共云南省委全面依法治省委员会办公室成员,云南省司法厅党委委员、副厅长、新闻发言人彭国军先生;

  云南省高级人民法院党组成员、副院长、新闻发言人滕鹏楚先生;

  云南省人民检察院党组成员、副检察长杨永华先生;

  云南省公安厅党委委员、副厅长、新闻发言人杨艾东先生;

  云南省卫生健康委督查专员谢馨莹女士;

  云南省统计局督查专员王舸先生。

  应邀参加今天新闻发布会的有驻滇媒体和云南省内各新闻媒体的记者朋友,还有省人民政府办公厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省生态环境厅、省文化和旅游厅、省市场监管局等相关部门的同志,欢迎大家的光临!

  今天的发布会共有两项议程,下面,我们依次进行。

  首先,有请中共云南省委全面依法治省委员会办公室成员,云南省司法厅党委委员、副厅长、新闻发言人彭国军先生介绍2021年度我省法治建设及群众满意度调查的有关情况,大家欢迎!

  中共云南省委全面依法治省委员会办公室成员,云南省司法厅党委委员、副厅长、新闻发言人彭国军:

女士们、先生们,媒体朋友们:

  首先,我代表省委全面依法治省委员会办公室、省司法厅向出席今天新闻发布会的记者朋友们表示热烈欢迎,衷心感谢大家对云南省法治建设的关心和支持。下面,我向大家介绍2021年度云南省法治建设群众满意度调查情况。

  一、全省法治建设群众满意率逐年向好

  习近平总书记指出:“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。”人心是最大的政治,人民群众满意是最好的“试金石”。云南省在推进全面依法治省进程中,恪守“问需于民、问计于民、问效于民”的导向,坚持以人民为中心的法治理念,践行法治建设为了人民、法治发展依靠人民、法治成果由人民共享,不断满足人民群众对法治建设的美好需要,以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为检验工作的标准,为深入学习贯彻党的十九大精神并以此为引领,省委全面依法治省委员会办公室从2017年开始组织开展一年一度的云南省法治建设群众满意度调查,并委托省统计局进行第三方测评。调查采用计算机辅助电话调查方式,由第三方调查机构对涵盖全省16个州(市)、129个县(市、区)14类调查对象的样本进行量化数据采集。调查内容主要包括群众对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等法治建设现状的心理感受,当前法治云南建设需要着力解决的突出问题,对法治工作队伍建设的满意度等3个方面,旨在通过社情民意调查,准确、客观反映人民群众对法治云南建设现状的真实看法,切实找准当前法治云南建设存在的问题短板,从人民群众“不满意”处着手,切实解决人民群众急难愁盼的突出问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,提升全面依法治省评价工作的科学化水平。

  5年来,全省法治建设群众满意率呈逐年上升趋势,2017年度为91.09%,2018年度为91.26%,2019年度为92.41%,2020年度为97.23%,2021年为97.60%,这一系列的数据,反映了人民群众对法治云南建设的满意程度,折射出法治云南建设取得的明显成效。2021年度97.60%的满意率创了历年新高,获省委主要领导批示。

  二、2021年全省法治建设稳步推进

  2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年。云南省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神,全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治云南建设立足新起点迈出新步伐。

  一是掀起学习贯彻习近平法治思想热潮。召开省委常委会会议、省委全面依法治省委员会会议高位推动、引领示范、落地落实,全省16个州(市)、129个县(市、区)和省直部门党组(党委)普遍开展专题学习,在厅级领导干部进修班、中青年干部培训班等8个班次开设“习近平法治思想”专题,在全省开展习近平法治思想巡回宣讲101场次,直接受众近50万人,从城市到农村、从机关到企业、从社区到学校,汇聚起磅礴的法治力量。

  二是法治云南建设全面布局。完善党领导法治云南建设的工作格局和制度机制,健全法治云南建设规划体系、组织体系、责任体系。制定出台《法治云南建设规划(年)》《云南省法治政府建设实施纲要(年)》《云南省法治社会建设实施纲要(年)》以及云南省“八五”普法规划,搭建起法治云南建设的“四梁八柱”。以法治督察和绩效考核为抓手,强化压力传导,推动述法与年终述职考核深度融合、同步部署、一体推进。

  三是地方立法质量明显提高。聚焦高质量发展、生态文明建设、民族团结进步、增进民生福祉等领域,全年制定省级地方性法规5件、修改14件、废止8件。以“共同决定+条例”方式创新地方立法,制定《云南省赤水河流域保护条例》,完成全国首个地方流域共同立法;对九大高原湖泊“一湖一条例”开展立法后评估。

  四是法治政府建设蹄疾步稳。大力推进政府职能转变,持续优化法治化营商环境,企业和群众总体好评率达95.80%,初步建立起“一网通办”总门户,667个政务服务事项纳入“省内通办”目录管理,“跨省通办”事项新增74个,全省企业开办时间压缩至1个工作日以内。深化行政执法体制改革,加强食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产等重点领域执法。深化全省行政复议体制改革,推动实现县级以上人民政府行政复议工作“一个口子”对外。

  五是政法领域改革全面深化。坚持完善党对政法工作绝对领导,健全政治督察、纪律作风督查巡查等机制。大力加强执法司法制约监督制度建设,完善刑事执法办案“三回告、三告知、四公开”办案公开制度,完善刑事检察工作机制,加强政法跨部门大数据办案平台建设,推开涉案财物集中管理试点,全省法院院庭长、检察院院领导和部门负责人办案制度落实有力。

  六是法治社会建设纵深推进。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,聚焦全省365万师生组织开展“宪法晨读”活动,开展为期3个月的“宪法在你身边”宪法知识在线答题活动,788万人次参与答题。全省23个村(社区)被命名为第八批“全国民主法治示范村(社区)”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷多元化解。巩固扫黑除恶专项斗争成果,打掉一批涉黑组织。严格落实党政军警民“五位一体”强边固防机制和“五级书记抓边防”责任,着力构建“中国特色、云南特点”的强边固防新格局。

  三、2021年度全省法治建设群众满意度调查情况

  (一)调查设计与组织实施

  调查工作由省委全面依法治省委员会办公室牵头,会同委员会各协调小组和省统计局做好调查工作的方案制定、问卷设计以及其他相关事宜,省统计局负责调查工作的具体组织实施。

  调查对象:主要分为两个大类共14类人员。第一类为社会公众,即16周岁及以上的公民。主要包括:机关事业单位工作人员、企业从业人员、务农农民、务工(经商)农民、在校学生、文教科卫体人员、个体户及私营企业主、服务业人员、自由职业者、无业(失业)人员、离退休人员共11类人员。第二类为特定对象,即党代表、人大代表、政协委员3类人员。

  调查方法:采用近年来国际上比较先进的计算机辅助电话调查系统(CATI)进行。

  调查样本量:综合考虑常住人口总数、流动人口数、城镇化率等因素,以全省129个县(市、区)为基本单元,以第七次全国人口普查数据中云南省人口统计数为依据,采用多阶段分层抽样方法,共获取有效调查样本27120个,在全省有较好的代表性。

  1. 全省调查数据

  2021年云南省法治建设群众综合满意率为97.60%,该数据由以下5个调查问题的单项满意率之和再取平均值获得。

  一是关于“人民群众对到本地政务服务大厅或网上平台办事情便利程度是否满意”的问题。调查显示:单项满意率为98.29%,较2020年度同比上升0.62个百分点。

  二是关于“人民群众对法院、检察院、公安机关、司法行政机关等政法机关执法办案和服务群众情况是否满意”的问题。调查显示:单项满意率为97.05%(其中,法院96.23%、检察院97.62%、公安机关96.55%、司法行政机关98.00%),较2020年度同比上升0.43个百分点(法院、检察院、公安机关、司法行政机关同比分别上升0.47、0.35、0.64、0.20个百分点)。

  三是关于“人民群众对市场监管执法、疫情防控、旅游市场整治、生态环境保护等行政部门公正文明执法和服务群众情况是否满意”的问题。调查显示:单项满意率为96.35%,较2020年度同比上升0.58个百分点。各领域测评结果分别为:市场监管94.77%、疫情防控98.85%、旅游市场整治96.06%、生态环境保护95.72%。

  四是关于“人民群众对律师、公证等提供法律服务是否满意”的问题。调查显示:单项满意率为96.86%,同比上升0.32个百分点。

  五是关于“人民群众对平时生活中便利获取法律知识是否满意”的问题。调查显示:单项满意率为99.44%,同比下降0.11个百分点。

  2. 16个州(市)调查数据及排名

  从综合满意率看,全省16个州(市)调查数据及排名如下:楚雄州(98.63%)、保山市(98.54%)、怒江州(98.48%)、玉溪市(98.28%)、普洱市(98.12%)、迪庆州(97.91%)、临沧市(97.82%)、西双版纳州(97.77%)、大理州(97.75%)、文山州(97.72%)、红河州(97.53%)、丽江市(97.31%)、昭通市(97.27%)、曲靖市(97.04%)、昆明市(96.59%)、德宏州(95.96%)。其中,法治建设群众综合满意率最高与最低的极差为2.67%。

  从单项满意率看,全省16个州(市)中,人民群众对到本地政务服务大厅或网上平台办事情的便利程度满意率最高为楚雄州(99.10%),与最低的极差为3.53%;人民群众对法院、检察院、公安机关、司法行政机关等政法机关执法办案和服务群众情况的满意率最高为保山市(98.60%),与最低的极差为2.79%;人民群众对市场监管执法、疫情防控、旅游市场整治、生态环境保护等行政部门公正文明执法和服务群众情况的满意率最高为楚雄州(98.40%),与最低的极差为5.51%;人民群众对律师、公证等提供法律服务的满意率最高为玉溪市(98.46%),与最低的极差为3.61%;人民群众对平时生活中便利获取法律知识的满意率最高为西双版纳州(99.85%),与最低的极差为1.07%。

  四、调查反映出的突出问题和下一步工作措施

  结合近年来暴露的问题以及2021年度全省法治建设群众满意度测评数据,反映出法治建设还存在一些问题和短板,主要表现为:区域法治建设发展不平衡,影响和制约执法司法质效的问题仍然存在,有的地区和部门依法决策能力水平有待提升,依法决策制度落实不到位,一些领导干部依法决策意识不强、法治思维缺失,决策程序不规范,存在“人治”思想和“长官”意识,习惯于“拍脑袋”决策;有的地区和部门该管的不管、该严的不严,不作为、乱作为;一些领导干部和执法人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法的问题依然存在,严重损害法治权威和执法司法公信力。人情社会、乡土社会的旧传统在云南仍根深蒂固,一定程度上损害了法治规则、弱化了法治精神;基层法治宣传的广度、深度、针对性、实效性还不够,尤其在一些农村、山区、边境、少数民族地区以及宗教活动场所等还存在普法弱区、盲区。

  针对上述存在问题,我们要紧紧围绕服务保障云南高质量发展,坚持以解决法治领域的突出问题为着力点,抓重点、补短板、强弱项,全面推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化,以高质量的法治建设保障高质量发展。

  一要坚持学深悟透笃行习近平法治思想,推动融入学校教育,加强宣传宣讲和研究阐释,聚焦学思用贯通、知信行统一持续发力,全面理解掌握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求,全面贯彻到立法、执法、司法、守法普法工作全过程各方面,切实转化为建设法治云南的强大动力、思路举措和生动实践。

  二要服务省委、省政府中心大局,加快推进优化营商环境条例、社会信用条例、乡村振兴条例、生态环境保护条例等立法进程。要坚持以人民为中心,加强教育、医疗卫生、就业、物业管理等民生领域立法,为加强和改善民生、促进共同富裕提供法治保障。

  三要统筹推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、应急等领域综合执法改革,全面推行行政执法“三项制度”,加大食品药品、公共卫生等关系群众切身利益的重点领域执法力度,坚决维护群众合法权益。要按照“力争3年营商环境实现全面提升并进入全国一流行列”要求,聚焦影响企业发展的难点堵点,持续开展“减证便民”行动,不断优化法治化营商环境。

  四要健全完善政法机关之间、政法单位内部等重点领域的权力运行制约监督机制,巩固深化政法队伍教育整顿成果,持续开展防止干预司法“三个规定”警示教育,持续整治“两有一压”、法律监督虚化弱化、执行不规范、违规违法“减假暂”等问题,防止顽瘴痼疾反弹回潮。

  五要抓住领导干部这个“关键少数”,健全落实领导班子集体学法、领导干部应知应会法律法规清单等制度,强化法治思维,提升法律素养,坚守法律底线,做到依法决策、依法行政、依法管理。要严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,抓好农村地区和基层普法工作,加大民法典等与人民群众生活密切相关的法律知识宣传普及力度,从日常生活行为抓起,让人民群众知道能做什么、不能做什么,养成守法的习惯,推动法治宣传向农村、山区、边境、偏远村寨、民族地区全覆盖。

  朋友们,经过这5年的深入实践,法治建设群众满意度调查已成为各级党委、政府倾听人民心声、汲取人民智慧的有效途径和查找问题、补齐短板弱项的一项重要举措。我们将坚持以人民群众满意不满意作为检验工作的第一标准,把群众参与、共建共享作为关键环节,坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过开展法治建设群众满意度调查形成倒逼工作机制,针对法治领域广大人民群众反映强烈的问题,找准工作中的薄弱环节,把工作重心放到为基层解难题、为群众办实事上,不断增强工作的针对性和有效性,着力解决人民群众急难愁盼的问题,以实际成效更多更好地满足人民群众日益增长的法治新需要,充分调动广大人民群众通过多种途径和方式参与法治建设,推动新发展阶段法治云南建设高质量发展。

  我就介绍这些情况,谢谢大家!

  感谢彭国军先生的发布。下面请各位记者朋友提问,提问前请通报所在的媒体机构。

  云南广播电视台记者:

  请问,云南省法治建设群众满意度调查如何保证调查数据质量和调查结果的科学性和真实性?采用什么调查方式进行?谢谢。

  这个问题有请云南省统计局督查专员王舸先生作答。

  云南省统计局督查专员王舸:

  谢谢这位记者的提问。关于如何保证调查数据质量和调查结果的科学性和真实性?社情民意调查质量控制要贯穿调查业务流程的全部环节,确保调查设计、调查执行及调查数据汇总分析达到质量控制标准。

  第一,要把控好调查设计环节质量控制。一是科学设计调查方案。调查方案应明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方式、时间安排;制定科学抽样方案,包括抽样精度、抽样方法、样本量及其分配;同时对调查执行提出质量控制要求。二是规范问卷调查指标和问题设置。指标名称、样表设置、范围、计算方法、解释说明以及相关的分组和编码要规范统一,符合统计分类标准。问题设置要遵循针对性、逻辑性、实用性和可识别的原则。调查问题和选项的设置应直观、易于理解,便于回答,并符合规范。三是做好试调查。选择部分调查对象进行试调查,评估相关问题的可行性,按照试调查评估情况对调查问卷进行相应修改,形成正式调查问卷。

  第二,要把控好调查执行环节质量控制。一是做好调查培训。调查项目的组织实施应采取多种形式,自上而下对项目相关人员开展调查方案、问卷、软件操作和现场调查技巧等方面的培训,确保项目组成员全面理解和掌握调查内容和执行规范。二是做好调查执行中的质量监管。实行首批问卷和录音审核方法,及时检查培训成效、发现问题,并有针对性地采取相应措施;加强对访问员的现场督导,及时解答执行过程中遇到的特殊问题并做好记录;做好配额监管工作,避免人为干扰。三是加强数据质量抽查。根据调查方案的具体要求,制定数据质量检查计划,采取电话回访、录音复核等方式,按照一定比例和配额要求进行数据质量核查,严格要求监听员每天的监听样本量不少于20%,每天的录音复核样本量不少于5%,每个项目完成后,请第三方质量抽查的样本量不少于5%,合计抽查的样本量达到30%,确保调查项目的数据质量。四是细化数据审核。统一调查数据格式,做好数据完整性检查、基本逻辑审查和异常值排查等审核工作。五是调查执行情况记录和报告。社情民意调查执行机构要及时记录、汇总调查执行情况,按要求反馈委托部门。

  第三,要把控好调查数据汇总分析环节质量控制。一是严格按统一规定处理数据。采用统一的数据采集处理平台或规定的软件,在保证数据安全的条件下,对调查数据进行整理、加工、计算和汇总。二是科学评估调查数据。综合运用历史数据比较、横向数据比较、数据偏差分析和相关性分析等多种方法对调查数据进行评估。必要时探索引进行业专家评估调查数据的机制。三是重视数据的深度挖掘和分析。保证分析数据来源可靠、分析方法科学、分析观点鲜明,通过科学合理的调查统计分析和数据挖掘,有效满足委托方决策和管理需求。

  关于采用什么调查方式进行?调查采用国际上和国内社情民意调查中常用的计算机辅助电话调查系统(CATI)进行。计算机辅助电话调查(CATI)是采用计算机自动随机抽样并借助电话进行调查的一种新型的调查方式,即由电话、计算机、访问员三种资源组成一体,访问员头戴耳机式受话器,由计算机依照抽样设计要求随机拨打并接通电话号码后,按照计算机屏幕上显示的调查问卷将内容逐一读出,并将被调查者的回答用计算机如实记录的调查方式。主要特点体现在以下三个方面:一是能够根据不同的调查需求将调查样本逐级分散地分布到全省各州(市)、县(市、区)。二是能够实行调查全过程录音,实行现场监听、监看及事后核查,杜绝了作弊现象,可信度高。三是受访者能获得“相对安全感受”,能有效地消除调查对象的戒备心理,畅所欲言,得到更为坦诚真实的回答。

  总之,省统计局开展的社情民意调查在数据质量控制,调查的科学性、客观性、真实性等都有一套严格的工作流程,经得起事后检验。今后,我们还将通过网络调查等方式,多渠道倾听群众呼声,及时客观了解人民群众对云南省法治建设中出现的新情况新问题的态度、意愿和感受,对加快推进云南法治社会建设,增强人民群众获得感、幸福感和安全感,提供优质的统计服务。谢谢。

  请问,2021年全省法院在司法为民、公正司法方面有些什么重要举措,取得了哪些成效?谢谢。

  这个问题有请云南省高级人民法院党组成员、副院长、新闻发言人滕鹏楚先生作简要答复。

  云南省高级人民法院党组成员、副院长、新闻发言人滕鹏楚:

  谢谢记者朋友的提问。2021年全省法院在省委的坚强领导和最高法院的有力指导下,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,忠实履行审判职责,努力提升司法为民、公正司法能力和水平,取得了新的成效。综合来看,主要有以下几个方面:

  一是大力提升审判质效。2021年,全省法院受理各类案件948483件,审执结858060件,同比分别上升17.08%和11.46%。工作中,我们以“落实提升年”活动为抓手,通过紧密结合实际科学设置可量化工作目标并狠抓落实,引领提升审判质效,为司法为民、公正司法打牢基础。2021年全省法院综合结案率、法定审限内结案率均高于全国平均水平,办案效率明显提升;一审服判息诉率高于全国平均1.3个百分点,一审判决案件改判率3.35%、发回重审率0.93%,同比分别下降0.7、0.19个百分点,办案质量效果持续向好。

  二是深入贯彻执行民法典。将贯彻执行民法典作为司法为民公正司法的重要内容,推动加强人身权司法保护,特别是将统一城乡居民人身损害赔偿标准试点扩大至全省和全部民事案件,切实加强了对人民群众合法权益的保护。同时,将社会主义核心价值观融入执法办案当中,妥善审理了一批事关人民群众生产生活基本民生并具有价值引导意义的老旧小区屋顶漏水、下水道污水倒灌、高空抛物等案件。

  三是大力推进“一站式”和人民法庭建设。全省法院深入构建诉前多元化解、诉中繁简分流、线上线下全方位诉讼服务为核心的“一站式”多元解纷和诉讼服务体系。2021年,全省法院“一站式”建设工作稳居全国法院第一方阵。近期,“一站式”建设成效省高院在全国高院排名第1名,全省三级法院在全国法院综合排名第3名。同时,将人民法庭建设作为2021年重点工作,召开现场会,调整法庭布局,出台加强法庭工作若干意见,将人民法庭真正打造成为服务人民群众的“前哨”。2021年底,全省法院实体化运行人民法庭达250个,人民法庭案件调撤率达66.63%,同比上升0.32个百分点,乡村法庭巡回审判率79.98%,同比上升1.35个百分点。

  四是有力服务全省高质量发展。出台服务保障乡村振兴、生物多样性司法保护措施,建立金融纠纷、知识产权等在线诉调对接机制,加强破产审判工作,积极参与“烂尾楼”整治,强化疫情常态化防控司法应对,审结各类民事、商事、行政纠纷405635件,努力营造法治化营商环境。特别是去年5月,云南高院成功承办了世界环境司法大会,习近平总书记亲致贺信,大会通过了《世界环境司法大会昆明宣言》,产生了重要的积极影响。同时,云南于2021年9月,经最高法院批准设立昆明环境资源法庭,集中管辖重点环境资源案件,有力提升了云南环境司法保护水平。

  五是扎实推进党史学习教育和法院队伍教育整顿。全省法院按照党中央决策部署和最高法院、省委要求,有力抓党史学习教育、政治教育、警示教育、英模教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,深入排查整治顽瘴痼疾,严肃查处违纪违法行为,有力加强队伍建设,提升法院形象。2021年,全省法院制定33项办实事清单,推出60项具体措施,全部落实到位;形成严格落实防止干预司法“三个规定”、防范信息化和基建项目廉政风险、防范虚假诉讼等12项务实管用的制度成果。

  我的回答完毕,谢谢。

  民主与法制社记者:

  请问,云南省公安机关是怎样来规范公安执法活动的?谢谢。

  这个问题有请云南省公安厅党委委员、副厅长、新闻发言人杨艾东先生作答。

  云南省公安厅党委委员、副厅长、新闻发言人杨艾东:

  谢谢记者朋友的提问。严格规范公正文明执法是公安工作的生命线。全省各级公安机关历来高度重视执法规范化建设,坚决贯彻落实党中央和省委、省政府《关于深化公安执法规范化建设的意见》,始终把深化公安执法规范化建设作为基础性、全局性工程抓实抓牢,深化执法权力运行监督机制改革,织密筑牢执法“前期、中期、后期”三级监督防护网,确保广大人民群众在每一起案件办理、每一个执法行为中都能感受到公平正义。

  一是抓实“执法前”源头监管。坚持执法监督管理前置,健全执法权责清单制度,进一步依法界定公安机关执法办案职责权限,建立健全执法部门和执法岗位执法责任制。严把接处警、受立案“第一道关口”,深入开展受立案专项整治,主动发现整改存在的问题,并制发《云南省公安机关110接处警工作规范》《云南省公安机关接处警及受立案工作指引》等制度规范,确保接处警、受立案工作程序更规范、群众更满意。

  二是抓实“执法中”权力规范运行。坚持把执法权力运行机制改革作为推进法治公安和执法规范化建设的重要抓手,全力构建执法监督智能化工作体系,将云南公安智慧法治平台、执法监督管理中心、执法办案管理中心和法制员、案件管理室的各项功能、资源进行全面整合,力求实现执法质量考评、执法办案全流程风险预警、日常办案执法巡查、防范有案不立、有罪不究、压案不查案件评查重点工作智能化、数据化闭环运转。目前,全省公安机关已建成智能化执法办案管理中心141个,完成派出所或相关警种部门执法办案区智能化升级改造936个。案件在标准化的“一站式”执法办案场所规范、高效办理,案件信息在智能化的多功能业务系统上审核流转,层层监管已经成为常态,执法办案和监督管控大数据实战效能得到有效发挥。

  三是抓实“执法后”监督问责。以政法队伍教育整顿工作为契机,坚持把筑牢政治忠诚作为重中之重,全力以赴整治各类顽瘴痼疾,“零容忍”清除害群之马。同时,在严格执行个案监督和执法巡查制度的基础上,完善执法突出问题检查整改常态机制,健全执法过错纠正和责任追究制度,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,以制度执行的刚性倒逼执法监督管理能力持续提升。

  下一步,全省公安机关将深入贯彻习近平法治思想,落实严格规范公正文明执法要求,牢牢把握法治公安建设目标,紧紧围绕党的二十大安保维稳主线,以深化执法监督管理机制改革为动力,以整合执法信息化资源为抓手,以提升民警依法履职能力为基础,持续深化公安执法规范化建设,不断建立健全与执法权力运行相适应的监督制约机制,以法治公安和执法规范化建设成效践行以人民为中心的发展思想,切实提高人民群众的幸福感、安全感和满意度。谢谢。

  卫生监督执法工作事关人民群众身体健康和生命安全,事关国家公共卫生安全,尤其是疫情防控期间,做好卫生监督执法显得尤为重要。请问,2021年卫生健康部门结合疫情防控形势的需要,在卫生监督执法工作中做了哪些工作?2022年在医疗卫生领域将重点整治哪些群众关注的热点问题?谢谢。

  这个问题有请云南省卫生健康委督查专员谢馨莹女士作答。

  云南省卫生健康委督查专员谢馨莹:

  首先,感谢大家对疫情期间卫生健康领域执法工作的关心关注,特别是疫情防控期间,各位媒体朋友对卫生监督执法工作的支持与帮助。

  卫生健康领域法治建设,事关人民群众身体健康和生命安全,事关国家公共卫生安全。我们始终坚持以习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为指导,把习近平法治思想和省委全面依法治省要求贯彻落实到疫情防控和卫生监督执法工作全过程,扎实推进卫生健康领域法治建设。

  2021年,我们建立了政府主导、分工协作、职责明确、科学有效的医疗卫生行业综合监管制度。结合疫情防控要求,开展了常态化疫情防控监督检查和“百日攻坚”专项行动。在疫情防控和卫生监督执法工作中,坚持防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众的原则,依法开展医疗服务、流行病学调查、医学隔离观察、疫苗接种等疫情控制措施落实的卫生监督检查,严厉打击卫生健康领域各类违法违规行为,确保各项疫情防控措施落实落细并取得实效。因此,也得到了人民群众的高度认可。

  2022年,坚持以人民健康为中心,强化医疗服务质量和安全管理,切实提升人民群众的幸福感获得感,围绕群众关注的热点问题,将会同相关部门开展打击非法行医、非法医疗美容、医疗诈骗、医疗虚假广告、欺诈骗保等医疗乱象的专项行动,切实保障人民群众切身利益。持续整顿和规范医疗秩序,营造安全规范的看病就医环境,提高医疗机构依法执业水平,逐步健全医疗机构监管长效机制,让群众感受到医疗服务秩序更加规范,医疗安全更加有保障。

  同时,我们将继续强化对新冠疫情预防控制措施落实情况的卫生监督检查,夯实疫情防控“四方责任”,加大执法和普法力度,运用行政、法律、经济和信息等多种手段,整顿和规范卫生健康领域经营管理秩序,全面提高依法治理水平,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢。

  我们注意到,在本次发布的调查报告中,2021年人民群众对检察机关总体满意度较高,请问云南省检察机关在提高群众满意度方面采取了哪些具体措施,做了哪些工作,成效如何?谢谢。

  这个问题有请云南省人民检察院党组成员、副检察长杨永华先生作答。

  云南省人民检察院党组成员、副检察长杨永华:

  这个问题我来回答,谢谢记者朋友的提问。习近平总书记强调,推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。云南省检察机关认真贯彻落实习近平总书记要求,始终践行以人民为中心思想。2021年以来,全省检察机关坚持以法治保障人民安居乐业,依法能动履行法律监督职责,努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。

  一是依法惩治犯罪,增强群众安全感。持续保持扫黑除恶高压态势,起诉相关犯罪1370人。坚决依法从严惩治故意杀人、“两抢一盗”等严重影响群众安全感的犯罪,起诉13777人。严厉打击电信网络诈骗犯罪,起诉560人,守护群众“钱袋子”。坚持依法抗疫,起诉涉疫犯罪496人,保护人民生命安全。做实未成年人综合保护,推动落实侵害未成年人案件强制报告等制度,办理普某某等未成年人涉恶案件中分级处置、精准帮教的做法成效获央视专题报道。

  二是加强法治保障,服务高质量发展。出台保障和服务营造一流营商环境30条意见,推进涉案企业合规改革试点,依法运用“少捕慎诉慎押”刑事司法政策办理涉企案件,起诉影响民营经济发展的犯罪312人,切实安商惠企。针对“假官司”问题,立办民事虚假诉讼监督案件536件,维护诚信社会环境。坚持用最严密法治保护生态环境,起诉危害珍贵濒危野生动植物等犯罪3049人,立办生态环境和资源保护领域公益诉讼案件3429件,2件案件入选全国公益诉讼典型案例。

  三是聚焦群众急难愁盼问题,强化法律监督护公正。聚焦违规违法“减假暂”“有案不立、压案不查、有罪不究”等问题开展专项监督活动,监督纠正“纸面服刑”“报案不理”等问题;聚焦食品药品安全、饮用水源地保护、乡村人居环境整治、无障碍环境建设等公益损害问题,集中力量办理一批“硬骨头”案件,着力解决好群众身边的“烦心事”;聚焦窨井盖“吃人”问题,推动常态监管整治,督促消除井盖安全隐患22.6万余个;聚焦赡养费抚养费支付、农民工讨薪等问题强化检察监督,解决困难群体“心头痛”;聚焦程序空转、长期悬而未决的行政争议,实质性化解冒名婚姻登记撤销等争议392件,让人民群众切实感受到公平正义。

  四是注重便民利民,促进法治社会建设。强化“信访网电”一体化的检察服务中心建设,落实“群众来信来访件件有回复”,27490件群众信访7日内告知率、3个月内结果和进展答复率均为100%,引导群众依法反映诉求。实行首次申诉信访基层检察长包案,息诉率86.85%。建成网上阅卷系统,实现律师阅卷“一次都不用跑”。落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合办案答疑解惑、释法说理,注重运用典型案例开展网络法治宣传,推动宪法、民法典等法律进企业、进校园、进社区,提高群众学法守法用法意识。

  各位记者朋友,司法为民永远在路上。全省检察机关将继续在服务大局中依法能动履职,在保障人民权益中自觉担当作为,切实增强人民群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!谢谢。

  由于时间关系,今天的提问环节到此结束。

  非常感谢各位记者朋友踊跃的提问,也感谢各位发布人的解答和发布。我省始终高度重视法治建设,认真落实党中央关于全面依法治国的各项决策部署,坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进,法治云南、法治政府、法治社会一体建设,全面依法治省工作取得新成效。2022年是“十四五”的关键之年,我省将准确把握“十四五”时期的时代背景和阶段性特征,紧扣深入学习贯彻习近平法治思想这一主题,按照省第十一次党代会作出“建设更高水平法治云南”的要求,以解决法治领域突出问题为着力点,全面系统推进中国特色社会主义法治体系建设目标任务在云南落实落地,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  希望记者朋友宣传报道好今天新闻发布会的内容,并一如既往地关心、关注、宣传、报道我省法治建设工作成效,促进全社会形成关心法治建设的浓厚氛围!

  今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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