北京哪家社保退休代理机构是24小时在线服务的?

《农村年度基层劳动保障工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。

1、农村年度基层劳动保障工作总结

  近一年的多方努力,终于促成XX市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动,现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为20XX年至20XX年农村医疗保险试点村,征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下:

  一、统一思想认识,加强组织领导

  市委、市政府对贯彻中央一号文件,落实利民惠民政策目标明确,认识到位,早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一,并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视,为主办单位注入活力,充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情,统一思想认识,为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导,落实责任,高效管理和运作,市委、市政府先后确立了XX市农村住院医疗保险工作领导小组,负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作,同时设立农村住院医疗保险办公室,负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门,任务分解到人,为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。

  二、广泛征求意见,加强宣传发动

  农村医保涉及千家万户的切身利益,做好本项工作,一镇村基层干部要有工作热情,二村民要有参保意愿,三从本质上说医疗保险仍属商业行为,政府不能以行政手段强制介入,因此必须让有关各方工作上无顾虑,村民参保成为一种自觉行为。为此,市农保领导小组做了大量宣传工作,通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议,同时重点在有关试点村大力做好宣传工作,有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策,让群众对农保有关事项有较全面的了解,改变以往错误认识,使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外,经与承保单位平安保险公司协商,准备编撰宣传小册,发放给每位参保人,方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等,同时扩大影响面,争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后,媒体也会作相关的跟踪宣传报道。

  三、深入调查研究,认真制定试行办法

  要正式启动和运作农村合作医疗保险工作,必须有可遵循的实施办法,只有制定好试行办法,并严格按规定实施,才能确保农保正常管理和顺利运作,因此,制定试行办法是关键。市农办作为主办单位,做了大量的组织协调工作。

  一是与平安保险公司协作制定农保办法,市农办领导非常重视农保工作,把农保工作列入今年重要议事日程,分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈,平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系,逐一对有关条款进行商洽、修改、补充,再商洽、再修改、再补充,逐步完善有关条款。现在出台的《XX市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的,而每次易稿都做了大量的相关工作。

  二是当好组织协调角色。主要是做好承保方与参保方代表的协调配合工作。市农办在每次拟稿、定稿前,必须在深入调查研究,充分听取镇、村基层干部的意见和建议的基础上,召集承保单位主要负责人协商,为此市农办经常组织有关人员开会座谈,耐心协调,对条款逐条研究,直至各方都能接受。

  三是及时向市有关领导反馈信息,作为市委、市政府今年办好十四件事之一的农保工作,上级领导和有关部门非常关注、关心农保工作进展,为此市农办经常提供有关农保信息,汇报工作进展情况,及时得到有关领导的指示,政信畅通保证农保工作有计划有步骤地开展。

  由于农保工作才刚刚启动,一切努力仅仅是开始,社会效益尚未突显,跨出的只是一小步,但是进步的却是一大步。重要的是要在今后工作中,认真地组织实施,顺利管理运作,严格执行办法规定,积极探索,大胆创新,逐步完善我市农保体系,为我市今后农保全面铺开打下良好基础。

2、劳动保障所年度工作总结

  二οxx年,街道劳动保障工作在街道党工委的正确领导下,紧紧围绕征地农民转非参保、城乡居民社会保障、促进居民就业创业、构建和谐劳动关系等方面开展工作,全力促进城乡居民充分就业,营造“大众创业、万众创新”氛围,增长居民收入,夯实基层基础。现将20xx年工作总结如下:

  (一)被征地农民转非参保情况

  1、完成557人的农转非手续,办理了蒲草实践基础设施b线等16个项目共计600余人的参保资料上报。

  2、核算并兑付了13个20xx年4月11日以后征地农转非项目的两费1300余万元;现有9个项目两项补偿费450余万元正在审核。

  3、完成农转非退养人员养老待遇和个人门诊的核算和发放工作,共计157万余元。

  (二)城乡居民社保医保完成情况

  1、完成20xx年度“夕阳红”促健康送医保工作,全街道总计兑付医保补助资金483850元,享受补助人员2875人。

  2、参加城乡居民养老已完成1700人,其余人员还在加紧催收中。

  3、完成城乡居民医疗银行网上代扣协议2万余份,网下现金缴费4000余人。

  4、社保代扣代缴、社保暂停3455人;社保加磁、打印密码2106人;社保待遇核查107人,社保养老退休办理227人;养老金领取资格核查21000余人。

  5、专题举办了街道“社保知识”培训会,对村(社区)主要负责人,劳动保障协管员进行专题知识培训,提升了服务群众能力素质。

  6、进村入户宣传政策。发放区人社局印制宣传资料2万份,街道本级印制《街道社保知识宣传册》2、4万册。

  (三)促进城乡居民创业就业情况

  1、充分就业目标完成情况。今年城镇新增就业1500人,完成目标数1500人的100%。失业人员再就业782人,完成目标数470人的166%。就业困难人员再就业160人,完成目标数160人的100%。农村劳动力转移输出规模9660人,20xx年农村富余劳动力新增转移就业489人,完成目标数430人的113%;举办现场招聘会3次,提供岗位600余个。

  2、培训开展情况。开设了7期城乡劳动力技能培训班,技能培训结业人数247人,创业培训结业人数29人,并为23名普通高校年度毕业生办理直补个人培训申报备案。

  3、城乡劳力就业实名制工作。截止20xx年10月农村劳动力系统录入15413人,今年新增农村劳动力转移录入489人,做到调查数据、报表数据与网络数据“三统一”,动态更新。城镇劳动力调查系统已录入18450人。

  4、促进大学生创业工作。为20名大学生创业政策咨询,推荐5名大学生申请创业贷款50万元,推荐7名大学生申请创业补贴7万元,扶持城乡创业者3人,帮助申请了28万元小额担保贷款。

  5、公益性岗位开发工作。积极做好公益性岗位和社保补贴申报工作,为18名就业困难人员申请了公益性岗位和社保补贴,申请就业专项资金100、1279万元。

  (四)和谐劳动关系构建情况

  1、迎接了“两网化”工作交叉检查工作,对8个网格进行全面检查,保证了正常工作的开展。

  2、开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查,对辖区内22家企业进行重点检查,涉及人员2350人。

  3、对辖区96家企业进行了农民工工资支付情况专项排查工作,接待群众咨询劳动相关法律150人次,协调处理集体劳动争议15件,积极宣传劳动法律法规,走访企业120家,引导企业依法规范用工和劳动者依法维护自身合理权益,协调和调解处理劳动争议50件,成功40件。

  4、利用送法下基层活动,大力宣传《劳动合同法》、《劳动法》和《社会保险法》,发放政策宣传资料2000份,提高了企业依法用工和劳动者依法维护权益的意识。

  二、开展工作中存在的问题

  (一)征地转非中某个项目部分人员不愿意转非,导致工作推进困难,以致项目中愿意农转非的人员迟迟无法享受社保待遇,个别人员不停上访要求落实农转非手续,易出现不稳定因素。

  (二)由于辖区内拆迁征地涉及人员多,待转非人员多,“环城生态带”项目久未落实,群众等待观望,导致城乡居民养老保险筹资工作进展不够顺利。

  (三)部分用人单位参保意识不强,没有遵守社会保险的相关规定,未给职工缴纳社会保险费,当出现工伤时支付不起工伤赔偿金,出现不必要的劳资纠纷。

3、劳动保障年度工作总结

  翻开中央到地方政府有关文件,就业已成为关键词。中央提出了抓就业、促内需、保增长。而水部街道领导班子根据新形势下的劳动保障工作特点提出了:科学管理、重点扶持、稳定就业的新思路,要求在各社区制作下岗失业人员和退休人员动态管理分布图,让需要服务的对象一目了然,做到充分就业,稳定就业。

  社区为做好劳动保障工作,我们在做好下岗失业人员再就业推荐工作、4050社保补贴申报工作、退休人员社会化管理等一系列日常工作跟踪的基础上,侧重做好三项工作:一是对零就业家庭进行动态管理,加大小额担保贷款力度,以创业带动就业,促进稳定就业;二是加大城镇居民医保的宣传力度,提高全民的参保意识,做到应保尽保;三是做好企业退休人员社会化管理服务工作。具体做法是:

  一、动态管理重点扶持促进稳定就业

  1、我们深知要做到充分就业,就要做到科学的动态管理才能促进稳定就业。我们社区现有46户零就业家庭到年底前动态为零。为使零就业家庭能稳定就业,我们46户零就业家庭逐一进行摸底分门别类建立档案资料,为需要重点帮扶的零就业家庭拟定帮扶计划书,确定帮扶时间表。经过努力,其中有6户通过小额担保贷款已成功创业,另外40户我们根据各户的具体情况,提供相对应的工作岗位,均已就业。

  2、我们还利用信用社区这一优势,采用家族联保的形式,为确实有创业愿望又有创业项目的,但无法提供担保的失业人员,社区以信用社区为其提供信用担保,同样可以圆他们的创业梦。

  二、加大宣传力度增强全民医保意识

  1、建立城填居民基本医疗保险制度是直接关系广大群众的切身利益,是一项重大的民生工程,也是一项复杂的系统工程。因此,我们坚持以人为本,认真做好辖区内城填居民的参保登记缴费工作和宣传工作。

  2、在去年摸底的基础上,进行重新摸底,扩大宣传范围,动员符合条件的居民参加新一轮的医疗保险。摸底新增应参保193人,已办理99人。

  3、为得到广大城填居民的理解和参与。我们仍需付出更多的努力。积极开展各种形式的宣传活动,提高医保在居民中的影响力,使这项惠民政策真正深入人心人人受惠。

  三、老有所养安享晚年

  退管工作我社区已接收本市企业退休人员1006人。异地退休人员97人。为增进与退休人员的沟通和联系,我们为每位老人发放了联系卡。做好企业退休人员的登记录入工作。及时掌握动态信息。为使退休人员能及时的领取养老金,我们积极主动做好退休养老金资格认定工作和异地退休人员的协助认定工作,对那些老弱病残的退休人员我们做到主动上门服务,使认定工作能够顺利完成。让退休人员及时领取养老金。不仅如此,为使退休人员发挥余热,我们成立了乐天泉社区老年志愿者服务队真正体现了老有所为的指导思想。另外为丰富退休人员的业余生活,社区还成立了福州语合唱队、腰鼓队、乒乓球队、门球队、象棋队在各个节日期间组织他们开展形式多样的文体活动这体现了老有所乐。为此,社区劳动保障工作站曾被评为省企业退休人员社会化管理服务达标先进单位。使退休人员社会化管理工作逐步走上规范化,制度化轨道。

  成绩只能说明过去。我们深信只要锐意进取,努力为辖区居民服务就能实现人人劳有所得、老有所养,家家安居乐业。

4、劳动保障年度工作总结

  按照xx市20XX年农业农村工作的总体要求,结合我街道农业发展现状,为进一步推进农业转型升级,加快农业发展方式转变,全面提升现代农业发展层次,增强农业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力,促进农业增效、农民增收,农村发展,建设美丽镇村示范区,主要抓好以下几方面工作:

  一、推进农业“两区”建设,提升现代农业发展水平

  1、积极发展现代农业园区

  大力实施农业产业提升行动,继续优化特色优势产业园区化布局,促进产业集聚、融合和功能拓展,做强做优特色优势产业。采取街道与绿城集团、省农科院三方合作开发模式,以现代农业园区建设为载体,结合绿城集团新农村改造规划,由省农科院负责编制了《萧王庙街道农业产业规划》,具体包括建设完善1个省级现代农业综合区、4个市级特色农业产业基地、3个特色农业精品园(水蜜桃、蔬菜瓜果、竹笋)、物流基地、检测中心、农产品深加工、农业休闲观光等,街道已初步拟定种苗基地、物流中心、检测中心、芋艿头、水蜜桃、竹笋示范基地及设施蔬菜瓜果精品园的选址和建设规模。

  2、继续加强粮食生产功能区建设

  紧紧围绕保障xx市1.4万亩xx市级粮食生产功能区标准化建设总体目标,按照建设良田、应用良种、推广良法、配套良机、推行良制的要求,高标准建设萧桥头700亩粮食生产功能区。进一步加强粮食功能区的农田基础设施建设,完善沟、渠、路配套,提高农田排灌和防灾能力,全面改善农田基础设施条件;继续推进标准农田地力提升工程,积极推广应用测土配方施肥技术,提升标准农田质量。

  二、加大土地开发力度,充分利用耕地(表土)资源

  在土地适宜性评价和详细调查论证的基础上,对每个开发区域,按照田、路配套连片的开发思路,宜粮则粮、宜果则果,形成科学合理、综合协调的土地利用空间布局。20XX年计划开发土地214亩,新增耕地190亩,现已开工。新增耕地禁止用于种植花卉,提倡种植高山西瓜、水蜜桃、香榧等经济作物,提高土地的质量和产值,以及耐火植被,不仅优化生态环境,而且起到森林防火作用。街道在陈家岙村设置了占地15亩的表土剥离堆放场地,主要采取两种处理方式:一是结合增减挂钩就近表土覆盖,不仅降低了运输成本,而且减少了外调土的熟化费用和时间;二是将暂且不用的表土运至陈家岙表土剥离堆放场临时堆置,等其他工程需要时再调用。目前,泉溪江地块表土剥离工作正在实施中。

  三、科学指导,提高农产品销量

  加大农产品市场推广与开发力度,提高农产品销量,拓展农产品销售渠道。重点做好水蜜桃促销工作,主要通过林家村桃子交易市场,年销售量在6000吨以上。同时注重品牌推广,抢占高端消费市场,稳固杭州、台州、舟山等地市场,杭州地区主要促销方式为超市销售和市场批发,在世纪华联、欧尚、华润万家等大超市设有奉化水蜜桃专柜,销售量在800吨左右;何应村推销大户应焰定、王如龙与台州路桥瓜果世界达成协议,年销售500多吨;云溪村袁杏方每年向舟山、沈家门最大的两家超市运送600多吨水蜜桃,并在超市放置奉化锦屏山水蜜桃专业合作社招牌。通过多管齐下,今年的水蜜桃销售供不应求。

  四、开创“四联”工作,推动农业经营户做大做强

  以农业产业化、标准化、市场化为发展方向,积极扶持培育农业经营大户,形成政府引导、经营户参与、农户受益的发展模式。制定了街道班子领导“四联”政策,即联系农业龙头企业、农业合作社、养殖场、种植基地,每个班子成员联系到两家经营户,帮助经营户搜集市场信息、掌握市场动态、解决销售难题,引导经营户转变经济运行方式,即实现从原来的粗放型管理尽快向节约型管理转变。鼓励经营户尽快尽早尽可能多的采用先进的管理手段和管理方式提高企业的管理绩效,实现高质量的经济增长和健康发展。

  五、积极响应,落实h7n9禽流感防控工作

  根据4月11日全市防控h7n9禽流感紧急会议要求,积极响应,制订《萧王庙街道h7n9禽流感防控应急预案》,成立以办事处主任为组长的h7n9禽流感防控领导小组,统一指挥、协调和组织禽流感防控应急工作,下设疫情处理、救护、宣传、后勤四个应急组,明确各组工作职责,建立街道、派出所、卫生院、交警队等部门联防联控机制。召开h7n9禽流感防控工作紧急会议,街道办事处主任亲自主持会议,部署禽类基础免疫、消毒、疫情排查与监测等工作,落实防控专项资金,购买防疫物资。逐户走访养殖户,了解和掌握养殖业情况,做好安抚和宣传工作,提高养殖户在遭遇灾害和发生突发情况时的应对能力。防控工作在领导高度重视下,在各部门、工作人员努力落实下取得明显的效果,扑杀病禽500只,无一起人感染事件。

  六、全力以赴,成功抗击台风“菲特”

  23号台风“菲特”来袭,是对我街道防汛防台工作的一次重大考验,街道根据市防指指示,迅速召开全体机关干部紧急会议,并启动应急预案。台风登陆前,组织人员对辖区内防洪工程设施进行汛前检查,主要有堤防工程、防洪河段、水闸枢纽、重要大中型水库、蓄滞洪区及山洪、泥石流多发地等,发现安全隐患,立即采取措施解决,发出通知,要求各在建工程立即停止施工,并做好相应防台措施,针对杜岭水库、蟹洞山塘两个在建工程制定专项度汛方案;要求各联村干部下村指导防台工作,协同村干部排查危房,提前转移危房群众;街道储备好防汛物资,以备调用。台风登陆后,街道设立指挥中心,农业副主任担总指挥,全体机关干部、抢险小分队,民兵队伍24小时值班,一旦接到险情通知,立即出动抢险。台风过后,第一时间做好灾后统计工作,做到救灾资金到村到场到户;指导村民做好灾后生产自救,减少灾害造成的损失;及时修复水毁工程,确保水利基础设施尽快投入使用,保障农业生产需要;购买消毒物品,发放到各村、各企,督促做好灾后消毒工作;同时注重做好村民心理安抚工作,消除灾害造成的心理阴影,尽快恢复到正常生产生活当中。全街道上下齐心、全力以赴,成功抗击台风“菲特”的袭击,无一起人员伤亡事故。

  七、加大山塘水库整治力度,改善农田水利基础设施

  重点做好山塘水库、河道维修整治:一是同山脚、龙潭坑、下龙潭等9个山塘水库除险加固工程,目前所有山塘已经开工,做好各山塘水库施工质量、施工进度监管工作,确保工程保质保量完成;二是牌亭、后竺保村塘维修加固,牌亭保村塘已经完成,并通过验收,后竺保村塘即将完工,保村塘在此次抗击“菲特“台风中起到了重要作用,云溪河道整治正在抓紧施工;三是积极争取上级水利部门加大对未进行整治病险山塘、重点地段的整治力度。

  八、严格落实春防部署,确保农产品质量安全

  根据年初市春防会议精神和要求,集中精力开展好牲畜口蹄疫、高致病禽流感、猪瘟等重大动物疫病的防控工作。

  一是成立春防工作领导小组,统一领导指挥春防工作;

  二是加强培训,通过培训提高防疫人员技术能力(培训5次,共172人)。

  三是与养殖大户签订责任书,配合街道做好春防工作。

  按照市重大农业植物疫情防控指挥办公室文件《关于做好加拿大一枝黄花重大农业职务疫情防控工作的通知》,街道雇佣人员分批包干,采取挖取和药剂防治方法对10个行政村12处总面积约4亩左右一枝黄花地段于4月前进行了集中防治。组织水稻、蔬菜、草莓种植大户参加农技总站针对植物防病、种苗培育等技术培训,提高农户植物防病能力。建立两个村级农产品质量安全监管站(林家、萧桥头)。截至目前,完成尿样检测120批次,无发现使用瘦肉精事件,共检疫动物112批次(家禽2400羽,生猪2786头)。对病死猪处理做到上报、登记、处理全程监管,上半年共无害化处理病死猪515头。

  九、高度重视,森林防火一丝不苟

  森林防火密切关系着群众生命财产安全和生态环境保护,做好森林防火工作意义重大。思想上高度重视,不松懈、不侥幸;落实去年开始实施的野外用火审批制度,根据市气象部门发布的森林防火等级,严格监管野外用火;调整专业防火队伍成员,辞退年龄超标、责任心不强等不符条件的队员,保证扑火队伍的活力和素质,根据上级部门规定调整扑火队员和巡查员待遇;补充防火物资,今年新购买26套防火服、3台风力灭火器、20把柴刀;普及森林防火宣传,宣传是项长期工作,不能局限于防火期,多管齐下,通过横幅、宣传画、防火手册、口头等方式普及森林防火知识宣传,提高群众防火意识和责任。因天气干燥、农户野外用火不规范、森林面积大而管理人员有限等,上半年发生火灾5起(慈林村1起、潘村1起、许家山1起、袁家岙2起)。10月11日召开了森林防火会议,在进入防火期前,落实工作、落实人员、落实责任,深刻吸取教训,以更强的责任感,更周密的工作部署,避免再次发生森林火灾。

  十、加强“三资”管理,完善村级财务制度

  一是年初按照农负办(20xx)2号文件规定明确各村公费订阅报刊限额,并根据市委办(20XX)16号文件规定,按预算制定各村非生产性开支额度,超额不予入账。

  二是做好20XX年度规范化专业合作社推荐和复查工作,对耕农果蔬专业合作社进行复查。

  三是抓好农村村务、财务公开工作,4月20日公开后,街道经管站组织“三资”代理服务中心会计下村进行公开自查工作。

  四是把好大额资金使用审批关,其去年规定各村大额资金使用采用街道“三资”代理服务中心审查审批制度后,对各村领用的资金使用情况进行核实。

  五是督促各村及时整改市农林局、督查室督查发现的问题,进一步规范“三资”管理。

5、社区年度劳动保障工作总结

  一段时间的工作在不知不觉间已经告一段落了,回顾过去这段时间的工作,收获颇丰,想必我们需要写好工作总结了。工作总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编帮大家整理的社区年度劳动保障工作总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

  翻开中央到地方政府有关文件,就业已成为关键词。中央提出了抓就业、促内需、保增长。而水部街道领导班子根据新形势下的劳动保障工作特点提出了:科学管理、重点扶持、稳定就业的新思路,要求在各社区制作下岗失业人员和退休人员动态管理分布图,让需要服务的对象一目了然,做到充分就业,稳定就业。

  社区为做好劳动保障工作,我们在做好下岗失业人员再就业推荐工作、4050社保补贴申报工作、退休人员社会化管理等一系列日常工作跟踪的基础上,侧重做好三项工作:一是对零就业家庭进行动态管理,加大小额担保贷款力度,以创业带动就业,促进稳定就业;二是加大城镇居民医保的宣传力度,提高全民的参保意识,做到应保尽保;三是做好企业退休人员社会化管理服务工作。具体做法是:

  一、动态管理重点扶持促进稳定就业

  1、我们深知要做到充分就业,就要做到科学的动态管理才能促进稳定就业。我们社区现有46户零就业家庭到年底前动态为零。为使零就业家庭能稳定就业,我们46户零就业家庭逐一进行摸底分门别类建立档案资料,为需要重点帮扶的零就业家庭拟定帮扶计划书,确定帮扶时间表。经过努力,其中有6户通过小额担保贷款已成功创业,另外40户我们根据各户的具体情况,提供相对应的`工作岗位,均已就业。

  2、我们还利用信用社区这一优势,采用家族联保的形式,为确实有创业愿望又有创业项目的,但无法提供担保的失业人员,社区以信用社区为其提供信用担保,同样可以圆他们的创业梦。

  二、加大宣传力度增强全民医保意识

  1、建立城填居民基本医疗保险制度是直接关系广大群众的切身利益,是一项重大的民生工程,也是一项复杂的系统工程。因此,我们坚持以人为本,认真做好辖区内城填居民的参保登记缴费工作和宣传工作。

  2、在去年摸底的基础上,进行重新摸底,扩大宣传范围,动员符合条件的居民参加新一轮的医疗保险。摸底新增应参保193人,已办理99人。

  3、为得到广大城填居民的理解和参与。我们仍需付出更多的努力。积极开展各种形式的宣传活动,提高医保在居民中的影响力,使这项惠民政策真正深入人心人人受惠。

  三、老有所养安享晚年

  退管工作我社区已接收本市企业退休人员1006人。异地退休人员97人。为增进与退休人员的沟通和联系,我们为每位老人发放了联系卡。做好企业退休人员的登记录入工作。及时掌握动态信息。为使退休人员能及时的领取养老金,我们积极主动做好退休养老金资格认定工作和异地退休人员的协助认定工作,对那些老弱病残的退休人员我们做到主动上门服务,使认定工作能够顺利完成。让退休人员及时领取养老金。不仅如此,为使退休人员发挥余热,我们成立了乐天泉社区老年志愿者服务队真正体现了老有所为的指导思想。另外为丰富退休人员的业余生活,社区还成立了福州语合唱队、腰鼓队、乒乓球队、门球队、象棋队在各个节日期间组织他们开展形式多样的文体活动这体现了老有所乐。为此,社区劳动保障工作站曾被评为省企业退休人员社会化管理服务达标先进单位。使退休人员社会化管理工作逐步走上规范化,制度化轨道。

  成绩只能说明过去。我们深信只要锐意进取,努力为辖区居民服务就能实现人人劳有所得、老有所养,家家安居乐业。

6、街道年度劳动保障工作总结

  一、大力促进就业再就业

  帮助困难群体就业、实现充分就业为目标,进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“推荐高校毕业生就业活动”等专项工作;认真落实十八大报告提出的“以创业带动就业”精神,健全创业服务体系,大力推进创业带动就业工作;援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业,加强公共就业服务体系建设,进一步提升业务素质;加强信息网络建设,及时更新信息。加大对全区劳动力资源和用工企业的录入工作,力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。

  二、更好完善离退休人员信息,做好数据库台账

  为离退休老人进行指纹验证、指纹采集和生存验证,继续做好上门验证服务工作,提升服务水平,确保每个老人能够每月按时领到退休金,并做好社保政策咨询工作。建立完善退休人员社会化管理服务工作为主线,进一步提高管理水平和服务质量。

  三、依法促进劳动关系更加和谐稳定

  (一)、加强对珠宝加工、建筑工地等劳动密集、流动性大的企业的巡查力度,尽早发现问题,提前介入,将纠纷扼杀在萌芽状态;

  (二)、加大劳动法律、法规宣传力度,制作相关宣传资料,在工业园区、建筑工地等人员密集地区粘贴;开展户外宣传活动,使劳动者、用人单位知法,懂法、守法,构建和谐稳定商业园区。

  1、理顺机制、内部挖潜,在全队上下实行网格化执法管理。按照管理区域和机构设置现状建立多级监管网格,分层对网格监管负责,层层落实责任,规范执法行为,提升执法效能。

  2、进一步提升市容环境,继续整治城市“七乱”现象,加强市容环境与爱国卫生的巡查和监管力度,有效推进街道在市市容环境考核中的排名。

  3、进一步推进城中村(社区)环境综合整治,根据市、区及街道“迅雷行动”、“治疤行动”方案各项工作要求,持续开展城中村脏、乱、差整治,参照区城管局制定整治提升标准,全面提升城中村整体卫生环境。

  4、按照“垃圾不落地”实施方案工作要求,强化宣传工作,以管理为基础、以执法为保障,持续深入开展“垃圾不落地、罗湖更美丽”工作,打造“最美丽城区”。

  5、继续深入推进辖区户外广告招牌整治工作,消除户外广告招牌安全隐患。

  6、持续开展扫黄打非工作,净化辖区文化市场。

  7、提升案件办理质量,着重改进案件数量及质量不足方面、

  8、加强对社会力量辅助城市管理服务公司的管理和规范。

  20XX年,街道行政服务大厅将继续落实区委区政府的要求,以“幸福”、“质量”、“蝶变”、“美丽”、“便捷”和“法治”建设为抓手,巩固提升行政服务的品质成效,加强服务理念在践行中的可操作性,通过细化工作标准,探索集约窗口职责改革,提高一体化行政服务程度。

  1、探索“一门一窗式行政服务”改革工作,推进窗口服务权责一体化。

  “一门”就是多门向一门集中,把目前多个办事大厅逐步往行政服务大厅这一个大厅集中;“一窗”,就是多窗向一窗集中,把目前需要在多个窗口才能办成一件事的情况变成在一个窗口办理,窗口不再分部门、事项,实现一个窗口就可以办理任何行政服务事项。“一门一窗式行政服务”改革以群众需求和便利为原点进行设计,总体目标是解决群众在办理行政服务事项的时候可以少跑一趟路,少跨一个门槛,少走一道程序。切实解决联系服务群众“最后一公里”的创新举措,

  2、完善行政服务业务统计分析工作。

  业务量的统计分析是做好大厅知识储备、数据挖掘的基础,大厅将按季度统计大厅业务受理量,汇总进驻科室数据进行统计分析,对业务数据变动情况进行跟踪、研究和反馈,提高数据的准确性和可靠性,实现业务办理的科学化和动态化管理。

  3、加强监督管理,提高服务品质。继续加大制度建设和规范化建设力度,认真总结工作经验,不断完善监督体系,加强自我监督和社会监督,提高依法行政水平。进一步健全窗口建设民主评价制度,丰富民主参与管理的渠道和手段。加强窗口日常监督管理。通过电话抽查、社会监督员座谈会等多种形式,拓展监督方式,改进窗口工作人员的服务水平。

  4、积极开展人文关怀,努力营造文化氛围。制定《街道行政服务大厅窗口工作人员慰问工作方案》,积极开展人文关怀活动,对生日、结婚、生育、生病住院的在岗窗口工作人员进行慰问,坚持把硬性制度和柔性关怀相结合,增强队伍归属感,打造团队凝聚力,营造和谐温馨的工作环境,努力建设人文大厅。积极开展丰富多彩、积极向上的文体活动,提升窗口工作人员精神面貌,激发窗口工作人员工作热情,努力创造新型公共行政文化。

7、农村年度基层劳动保障工作总结范文

  xxxx年,我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下,本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标,紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番,全力打造四大镇”的总目标,充分发挥民政工作职能,坚持公平公正公开原则,将民政工作做细做实做全,切实解决弱势群体生活问题,为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。

  (一)以保障困难群众基本生活为中心,不断加强社会救助体系建设

  1.低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作,并紧紧依托该平台,规范操作程序、抓好制度落实,不断提升帮扶救助的能力和水平。①低保管理。严格把握标准和低保审批程序,坚持动态管理,做到应保尽保、超标退保。按照上级要求,5月份对全镇305户517人低保户进行了提标,其中城镇66人,农村451人;人均月享受补助金城镇为406元,农村为302元,农村低保月人均占低保标准69.4%,城镇人均占70%。今年以来,因生活改善和其他原因,共退出低保户39户60人,新增低保户31户61人;调整20户减少19人。截止10月份,全镇共有低保户314户529人,其中农村低保户264户462人,城镇50户67人;共发放低保金1432836元,其中城镇低保金249952元,农村低保金1182884元。②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[xxxx]30号文件精神,切实保障困境儿童的基本生活,对全镇所有困境儿童进行调查摸底,并将收集信息进行审核,建档、汇总后报区民政局审批,共有47名不同类型的'困境儿童符合救助政策。

  2.慈善救助救济工作。①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户,补助救灾资金69000元,全部实现社会化发放,并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作,接受了上级部门的检查。②开展好春节困难群众慰问工作。春节前,对全镇各行政村、居委会调查摸底,发放各类春节慰问金共计386400元,慰问人数356人。③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元,春节慰问及救助困难群众219户,发放慰问资金81480元;日常救助6户,发放救助资金16000元,做到严格把关,手续完备,资料整理归档。④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元,其中区慈善33000元,区民政局14000元,镇慈善1000元。⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署,认真开展好“慈善一日捐”工作,目前文件已下发,捐赠工作正有序开展,力争按要求完成目标任务。

  3.危房改造与农房保险工作。①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察,按照规范程序、严格把关的要求,共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象,并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态;截止目前,15户改造任务已完成,2户正在改造建设中(房屋置换)。②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制,全镇参加农村住房保险共计7483户,其中基本农户7230户,投保经费21690元,低保户253户。

  (二)以构建“民生民政”服务体系为重点,不断发挥公共事务管理作用

  1.基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度,联合农办、纪委、党群办等部门,严格按照创建要求,做好长效管理,不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查,对不及时公示的村进行教育引导,直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。

  2.城乡社区建设。全面推进村(社区)事务“准入制”,切实减轻基层组织负担,已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理,五星级农村社区服务中心巩固率达100%;继续开展星级农村社区服务中心创建,新创建五星级农村社区服务中心1个(盛家坞村),目前已完成创建,等待上级检查验收。

  3.社会组织管理。扶持发展基层社会组织,按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求,组织对各村组建(成立)社会组织的情况进行了调查摸底,分析现状、制订目标、分解任务,确保尽早完成目标任务。

  4.专项社会事务管理。坚持骨灰(遗骸)处理登记制度,每月统计按时上报,落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作,专门下发通知,建立村级殡葬协管员队伍,明确任务、落实责任、量化考核;组织实施村级公益性生态墓地建设规划,已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处,责令限期整改,目前已全部整改到位。

  (三)以落实优抚帮扶政策为支撑,不断浓厚双拥优抚工作氛围

  1.双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村,携手共建新农村”活动成果,春节、“八一”期间,镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、XX区消防大队和XX区人武部等单位,慰问金165000元;走访慰问现役军人家属共92人,慰问金19100元。

  2.帮扶困难军属。根据摸排情况,对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人(复原军人)进行了帮扶救助,共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。

  3.重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发,共发放优抚金794973元,组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批,发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。

  4.烈士换证情况。根据上级通知,按照烈士证明书换发的原则、要求,对全镇10名烈士遗属情况进行了核实,确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人,目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。

  5.伤残军人换证情况。按照伤残军人证换发的原则、要求,对全镇15名伤残军人情况进行了核实,确认符合换证条件、予以换发《伤残军人证》的15人,目前已完成信息收集、上报工作。

  切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程,逐步建立农村医疗保障体系,根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》(狮委办[号)文精神,在市委、市政府有关领导的关注和支持下,本着利民惠民,减轻农民医疗负担,促进农村经济发展和社会稳定的指导思想,通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合,与平安保险公司的深入协作。

8、农村年度基层劳动保障工作总结范文

  近一年的多方努力,终于促成XX市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动,现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为2004年至*年农村医疗保险试点村,征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下:

  一、统一思想认识,加强组织领导

  市委、市政府对贯彻中央一号文件,落实利民惠民政策目标明确,认识到位,早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一,并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视,为主办单位注入活力,充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情,统一思想认识,为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导,落实责任,高效管理和运作,市委、市政府先后确立了XX市农村住院医疗保险工作领导小组,负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作,同时设立农村住院医疗保险办公室,负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门,任务分解到人,为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。

  二、广泛征求意见,加强宣传发动

  农村医保涉及千家万户的切身利益,做好本项工作,一镇村基层干部要有工作热情,二村民要有参保意愿,三从本质上说医疗保险仍属商业行为,政府不能以行政手段强制介入,因此必须让有关各方工作上无顾虑,村民参保成为一种自觉行为。为此,市农保领导小组做了大量宣传工作,通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议,同时重点在有关试点村大力做好宣传工作,有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策,让群众对农保有关事项有较全面的了解,改变以往错误认识,使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外,经与承保单位平安保险公司协商,准备编撰宣传小册,发放给每位参保人,方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等,同时扩大影响面,争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后,媒体也会作相关的跟踪宣传报道。

  三、深入调查研究,认真制定试行办法

  要正式启动和运作农村合作医疗保险工作,必须有可遵循的实施办法,只有制定好试行办法,并严格按规定实施,才能确保农保正常管理和顺利运作,因此,制定试行办法是关键。市农办作为主办单位,做了大量的组织协调工作。

  一是与平安保险公司协作制定农保办法,市农办领导非常重视农保工作,把农保工作列入今年重要议事日程,分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈,平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系,逐一对有关条款进行商洽、修改、补充,再商洽、再修改、再补充,逐步完善有关条款。现在出台的《XX市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的,而每次易稿都做了大量的相关工作。

  二是当好组织协调角色。主要是做好承保方与参保方代表的协调配合工作。市农办在每次拟稿、定稿前,必须在深入调查研究,充分听取镇、村基层干部的意见和建议的基础上,召集承保单位主要负责人协商,为此市农办经常组织有关人员开会座谈,耐心协调,对条款逐条研究,直至各方都能接受。

  三是及时向市有关领导反馈信息,作为市委、市政府今年办好十四件事之一的农保工作,上级领导和有关部门非常关注、关心农保工作进展,为此市农办经常提供有关农保信息,汇报工作进展情况,及时得到有关领导的指示,政信畅通保证农保工作有计划有步骤地开展。

  由于农保工作才刚刚启动,一切努力仅仅是开始,社会效益尚未突显,跨出的只是一小步,但是进步的却是一大步。重要的是要在今后工作中,认真地组织实施,顺利管理运作,严格执行办法规定,积极探索,大胆创新,逐步完善我市农保体系,为我市今后农保全面铺开打下良好基础。

【导语】以下是小编整理了信访工作汇报材料(共13篇),希望你喜欢,也可以帮助到您,欢迎分享!

信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。今年是我区深入学习实践科学发展观、开展“创先争优”和学习型党组织建设活动,以“转型发展、率先发展、和谐发展”为战略主题,努力实现“四大转型”,积极构建核心商务区、制造工业区、文化旅游区、魅力宜居区、文明和谐区“五大强区”的关键一年,因此坚持以人为本做好基层信访维稳工作显得尤为重要。

我街从去年开始积极组织领导干部通过有针对性的领导包片负责,深入机关、社区、企业和居民群众中,了解基层工作难点热点问题,倾听群众呼声,立足区域实际、解决百姓问题,注重自身建设、科学指导发展,对存在问题的主客观原因进行深挖细纠,认真落实“信访积案化解年”的实施方案。牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下,面对街巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,信访工作取得了较好地成绩,得到了群众的好评,为社会经济的发展创造了一个良好宽松的环境。

我街结合自身实际的主要做法是:

信访案件都有一个从小变大,从简单变复杂,从个体到群体这样一个逐步发展、升级的过程,关键是要能够在苗头出现时就加以控制,把事态消化在初始阶段。坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本街道,解决在萌芽状态,坚决遏制到市去省进京集体上访和群体性事件的发生,坚决维护和谐稳定的社会环境。我们在充分发挥街道社区综治维稳的主体作用的同时,注意做好居民原单位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“两会”前,街道党工委一班人,把所有的残疾上访人员召集起来进行座谈与沟通,会谈中,街道领导主动询问了他们的生活情况,并就一些具体事情给予政策性的回答。根据大部分残疾人关心的低保及其无业所导致的生活困难,街道领导都进行了耐心细致的解释,领导表示,在政策允许的范围内,会尽到办事处的最大努力去解决,如果有困难要先找街道,街道会和上级部门会积极协调,层层上报,希望大家等候佳音。坐谈中,我街残疾人表示,感谢街道对困难群众的关系,一定会遵守信访条例。也就在这次会谈不久我市残疾人集体到北京上访,而我街残疾人没人一人参加。另一方面,领班子成员沿门深入上访户家中、看望并慰问,给他们拿来米、面和油等物品,如东风园的白增旺和任建国,局西的魏东旭和杨绍林,桥北的马德林,拥军路的乔俊利,湖东的杜文彩和贺元凤,岳秀园的陈娟娟等人员。绝大多数集体上访案件都有一定的潜伏期,并有一定的迹象和征兆。为把集体上访苗头化解在萌芽和初发阶段,领导干部平时就要认真听群众讲,耐心做群众工作,真心帮群众解决实际困难,处理得当,消除隐患。科学的预见、精心的安排和呵护的照顾终使我街在两会期间以及之后没有发生进京上访事件。

信访问题的处理结果怎么样?很大程度上取决于我们工作的态度,一句话,一件事,可以影响信访人,影响信访结果。我街实行了街道书记公开接访,街道领导包片负责制,领导直接包案制,做到随访随接。变“坐门等访”为“公开接访”。 变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。如,新华北街居民马德林,身体三级肢残无工作,妻子农户无工作,有两个儿子均已结婚,都无工作。作为街道的困难户,街道领导高度重视。去年5月份街道党工委书记王强带领综治办主任李军、社区主任秦红到马德林家进行慰问,王书记当即掏出200元给予帮助。同年9月,街道主任王建军带领人员再次到马德林家中进行慰问,并带去了民政局的慰问金500元。针对新华北街残疾人较多的实际情况,街道办事处通过开展人大代表回访活动,新华北街代表张晓丽在去年八月十五和过年之际,对困难残疾人进行了慰问,并拿去了被子和白面等慰问品。

处理信访问题,对干部的事业心、责任心、政策法规水平和做群众工作能力都有较高的要求。在实践中我们通过强化干部的责任意识,加大督促办理力度来达到及时化访的目的。一是讲究效率。着力在改进工作方法上求实效,重视群众初信初访的调处工作,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到有回音,有着落,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访,控制了越级访,降低了信访总量。吴亮是桥西社区的一位残疾人,自从前些年取缔三轮车营运业务后,生活没有来源。街道为其办理了低保,解决了温饱问题。为了摆脱困境,他想利用自家在一楼并且在小区中心的有利条件,开一间便利店,以服务小区居民,并寻找自己的致富的门路。可是,由于自家贫困,没有启动资金。区纪检委王建成书记知道这件事之后,责成街道办事处积极与吴亮积极沟通,主动为其解决。正逢我市首家小额贷款公司成立,街道工作人员主动带领吴亮,咨询了贷款的相关事宜,并陪同信贷人员实地看了便利店的位置。在此期间,王建成书记,多次嘱咐街道工作人员,要不辞劳苦的帮助吴亮把贷款的事情办妥。经过前期的准备工作,9月1日下午,以街道办事处做担保,华北星贷款公司给吴亮以“无息贷款”的形式贷款2万元。

再如我街局东社区一居民,十六年前丈夫因车祸死亡,家中有三个抱养的孩子,生活困难。我街历届领导都对该住户高度重视,尽可能的对其帮助。先是为其家女儿安排在电力机务段就业,其次又为其本人办理了低保救助。今年由于该居民年岁已高,身患了重病。街道书记王强和主任王建军对此事相当重视,为其办理了大病救助,解决了大部分医疗费用。还为其低保进行了复合提高。

积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与社区党建结合,夯实群众思想基础。坚持信访工作与社区服务结合,消除信访不稳定因素。坚持信访工作与社区宣传教育结合,引导群众依法维权。坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。 去年5月18日,岳秀园土楼一位居民的姐姐到所辖居委会反映,其邻居黄某经常辱骂她弟弟,致使她弟弟无法正常工作,居委会简单的了解了情况后,社区主任苟红霞带领工作人员立即赶到黄某家中了解具体情况。经了解,双方的矛盾是因为平日当中的闲言碎语所致,苟红霞主任经过耐心细致的调解和劝慰工作,凭着在社区居民中的威信,顺利的化解了这场矛盾,把引发社会不稳定因素扼制在萌芽状态,当时黄某就表示今后绝不会再次发生此类事情。

去年,卧虎湾社区6号楼下垃圾比平日多,社区主任庞雪梅处于责任的敏感,积极主动了解情况。经了解,此楼由于有部分居民不交卫生费,物业站不给清理垃圾。得知此事后,社区主任两头奔走,对双方进行了协调,进过努力,小区又恢复了原来的整洁。

其实,在我街社区居委会,处理类似的事件比比皆是,社区居委会掌握着居民的一手材料,战斗在信访的一线的社区主任发挥着主力军的作用。

当前,群众上访之所以时有发生,既有上访者动机、心态等主观因素,更有信访工作机制等方面的客观原因。

下一步我街信访工作主要思路

1、要着力完善矛盾排查调处平台,加强信息沟通和情况分析。我街道把每月一号定为信访接待日。街道坚持每月24号召开一次矛盾排查领导小组工作例会,各社区坚持每半月召开一次矛盾排查工作例会,分析研究一个月来发现的新情况、新问题,增强化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。对涉及政策性、倾向性、普遍性的重大矛盾排查调处问题、群体访案件及可能影响地区稳定的突出矛盾纠纷,做到详尽了解,迅速通报。加大从源头上预防和化解矛盾纠纷的力度。

2、要着力完善排查调处机制,有效遏制矛盾纠纷苗头。坚持领导信访包案制度,主要表现为“一把手”负总责,谁分管谁负责,谁经办谁负责,通过专人跟进、层层把关,确保信访案件办理不走样,落实不落空。实现“来信有人看,来访有人接,案件有人办”。深入社区和企业,对一些具有苗头性、倾向性、普遍性的问题进行调查研究,对其发展趋势进行前瞻性分析预测,掌握第一手资料,为领导科学决策提供有情况、有分析、有建议、有对策的调研报告,当好矛盾排查调处工作的预报员。

3、要着力完善排查调处措施,构建化解矛盾纠纷绿色通道。建立由党政一把手和综治、劳动、民政等职能科室负责人为成员的信访工作领导小组,继续完善街道、社区两级信访网络,充分发挥这些网络的.“信访耳目”、“信访联络员”作用,发现问题及时反馈,随时掌握信访动态。

4、要着力完善排查调处视角,多渠道解决矛盾纠纷。根据矛盾纠纷的特点和性质,变换视角,不断发掘各种行之有效的解决手段。

5、要着力完善社会矛盾排查调处制度,把有可能发生的矛盾控制在最低程度。做好每月重点信访矛盾纠纷的情况分析,向街道党政领导和区有关部门提供及时准确的地区信访工作动态。

一、1-8月份信访基本情况

今年以来,我区按照市信访工作的总体要求,在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下,通过采取切实有效的措施,信访形势较去年同期有较大好转。今年1--8月份,我办受理信访总量为2258件次,比去年同期下降)区委书记、区长信箱,开通了人大代表及政协委员“亲民热线”,方便了群众及时表达诉求。为了充分发挥人大代表、政协委员通达社情民意、受群众信任的优势,我们

还聘请了15位区人大代表、政协委员作为信访民情观察员,了解社情民意,帮忙解决信访问题。经过半年来的工作,收到了很好的效果,我区重复信访量和信访秩序得到明显改善。二、建立健全“三大机制”,切实加强对信访工作的领导

信访工作的核心是“事要解决”。我区重点加强了对信访工作的领导,强化了各种工作机制,提高了新时期信访质量和水平。一是建立健全党委、政府定期研究信访工作制度。社会和谐稳定,经济才能长足发展,这是华容区上下的共识。今年,区委、区政府定期召开了多次信访工作专题会议,听取区各挂点领导及驻村工作队队长关于矛盾纠纷排查情景的,分析全区信访形势,研究信访工作,解决信访突出问题,明确信访工作任务。区委区政府主要领导还多次在重要信访案件上作出批示,跟踪督办信访积案难案,在处置突发事件时反应迅速,靠前指挥不推不让。二是建立健全信访案件领导“五包”职责制。区委对信访突出问题全面落实了领导“五包”职责制,实行了“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底(包协调、督办、落实、稳控)”的“五个一”工作机制。区委定期召开区委常委扩大会,听取区四大家领导关于包案化解情景的,确保重点信访案件的及时化解。今年上半年,全区实行“五包”职责的107件信访件,其中县级领导包案26件,各部门领导包案81件,已办结62件,45件得以有效稳控。如:60多名赴外蒙打工人员的异地劝返及调处;程铁返乡人员的调处稳控;鄂钢返乡人员的异地接访及调处;重复赴省上访人员胡盛波

劝返及思想疏导工作;临江乡胡四焱生活困难的调处;孙水良信访问题的调处上报工作;廖丑轮案与省、市信访督查组沟通,争取政策支持;金熊村熊小玲缠访疑难信访积案等一批突出信访问题得到解决或稳控。三是建立健全信访工作目标职责制。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则,我区将信访工作纳入乡镇、部门年度工作考核评价体系。区委多次召开会议,明确要求各级党委、政府及区直部门要进取预防、妥善处理信访突出问题和群体性事件,严格控制进京非正常上访,赴省非正常上访,依法处置非正常上访行为,凡因领导不力,处置不当而造成严重后果的一律实行一票否决;明确规定信访工作考核情景与干部评先评优、晋级提拔等挂钩;明确规定乡镇及区直部门、园区主要负责人为第一职责人,分管领导为直接职责人,其他成员“一岗双责”,强化了做好信访工作的组织保障。

三、进取推进“四大创新”,着力提高信访工作水平

“基础不牢,地动山摇”。一是在构建信访网络全覆盖上创新。邻里关照互助组是我区创新信访稳定工作的新亮点。四月初,全区按区委的要求,以50-60户家庭为基数在全区组建了819个邻里关照互助组,每个组选一名中心户长,主要职责是排查调处矛盾纠纷,有重大信息、有突发事件,及时报送信息;协助村组干部进取宣传政策法规,进取倡导新风新尚;协助照顾留守老人、儿童、妇女,对困难户给予帮忙,促进村风和顺、邻里和谐、家庭和睦。自成立邻里关照互助组近半年来,全区共收集各类信息160余条,区各级信访工作人员和驻村工作队员根据情景反馈,及时做出预测评估,深入农户家中进行调处。不完全统计,全区共调处邻里纠纷35起,调解成功27起。二是在信访干部管理上创新。区委制定出台了定期从各乡镇和区直各部门选调新提拔的年轻干部(每次3名)到区信访局挂职

锻炼3个月的工作制度,协助做好信访工作,充实信访工作力量。各乡镇都配备专职信访干事,各部门也都配有专(兼)职信访工作人员,并从政治上关心,经济上支持,激发和调动了信访部门干部工作热情。三是在信访工作经费保障上创新。区委、区政府加大了对信访维稳工作的投入,对信访干部落实发放信访工作津贴,将信访维稳工作所需经费列入财政预算予以保证。区政府还设立了区维稳专项资金,为妥善解决一批特殊信访稳定事项供给了经费保障。半年来全区共投入专门维稳工作经费累计达150余万元。四是在搭建信访调处联动平台上创新。我区坚持把社会稳定工作与信访工作、便民服务结合起来,构成了维稳联动中心、信访接待中心、便民服务中心“三心合一”的工作平台,制定了突发事件分析评估制度,组成了7个专业行业调委会,配备了专职工作人员,规范了接访程序,办事机制,同时整合纪委、综治、信访、公安、法院、司法、民政等部门力量,由区综治委牵头每月定期召开联席会议,通报信息,进行风险预测评估。建立健全了区、镇、村“矛盾纠纷联调、社会治安联防、警务人员联勤、突出问题联治、平安建设联创”等三级联动工作机制,构建了层层有人抓、事事有人管,横到边、纵到底的信访维稳工作格局。对排查出的可能

在敏感时期上访的重点事项、重点人员就地稳控,实行24小时蹲守值班、报送信息。元至9月份全区实现了敏感时期无赴京上访,无大规模团体上访,无恶性事件发生。

当前我区几起重点信访问题情景

自以来,我区华容镇廖铭村6组廖丑轮因故意伤害案,不服鄂州华容区人民法院华刑判字28号刑事判决及鄂州市中级人民法院(2014)鄂州法刑终字第25号刑事裁定,多次赴省,进京上访。206月22日,省政法委依法对廖丑轮涉法涉诉信访案件给予了司法终结,目前中央联席会议已批准廖丑轮信访问题贴合“三级终结”要求,正在依照有关政策办理信访终结。

1、教育感化,耐心疏导。尽管廖丑轮十分顽固,出于以人为本、构建和谐社会的角度研究,从其家庭尤其是老母亲和儿子研究,继续做好他的思想工作,劝其息诉罢访,从人道主义出发对其家庭予以照顾。

2、进取应对,依法处理。廖丑轮多次赴京非法上访,严重影响了社会秩序,浪费了行政资源。在对其采取法制教育的同时,针对其非法上访的违法行为依法予以处理。

总而言之,对于廖丑轮非法上访、缠访案,我区经过各种途径,运用各种手段进行稳控,花费了很多人力和财力,收效甚微,给各级造成很大的麻烦。下步我区仍将不遗余力,全力做好稳控工作。

1986年之前因缩小编制,精简裁员等原因,下岗的近千名“民办教师”,此刻年老体弱,要求政府给予必须的生活补贴。2014年起,他们中的少数人多次到市、区政府反映诉求,反复缠访。今年8月15日,胡昌田等人准备组织“民师”大规模到市政府门前聚集上访。区政府接通知后,迅速组织由区委办主任刘国安为组长,区教育局、区公安局、区信访局、各乡

镇党委书记、各乡镇中心学校校长组成的维稳专班,赴市维稳接访。

一是参照1957年底以前参加工作的返乡人员享受“40%救济”政策。二是他们认为当时为教育事业做出了贡献,如今年老体弱,生活困难,认为政府有义务和职责予以照顾,解决养老问题。

8月15日,分管教育副市长毕华带领市教育局、市人事局、市信访局领导,变接访为下访,在区教育局会议室接待了“民师”上访代表,做相关人员政策解释和思想工作。明确下岗民办教师当时属乡镇、村、学校自行聘请、自行解聘人员,不具备民办教师的资格。目前,国家没有出台解决这批人员问题的相关政策,要求区教育局和各乡镇做进一步的说服稳控工作。我区对各乡镇“民师”上访重点牵头人员落实了区、镇、村三级包保职责人,每个乡镇的牵头人员由一名区委常委和副县级领导及乡镇主要领导、村支部书记包保稳控,做细致的思想工作,各乡镇以安排专人对重点牵头人员进行24小时监控,并实行日报制,每一天向区信访局和区政府办报送信息,及时掌握动态,采取措施,把人员稳控在当地。

三、原鄂钢上世纪六十年代精简下放人员信访问题

上世纪60年代初,鄂钢精简下放人员回乡务农,参加农业生产,支持当地农业建设。我区有200多人,如今年老体弱,要求鄂钢集团公司或政府给予必须的生活补贴。2014年至今,他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求,必须程度上影响了政府正常办公和企业的正常生产。

上世纪60年代初,鄂钢精简下放人员回乡务农,参加农业生产,支持当地农业建设。我区有200多人,如今年老体弱,要求鄂钢集团公司或政府给予必须的生活补贴。2014年至今,他们中的少数人组织30人以上的群访多次到市、区政府及鄂钢集团反映诉求,必须程度上影响了政府正常办公和企业的正常生产。

1、落实稳控职责。根据信访工作“属地管理”的原则,区、乡(镇)两级政府加大稳控化解力度。锁定重点区域、重点人员,做好耐心细致的思想教育和政策说明工作。各地重点人员名单由信访部门直接供给给各乡镇党委书记,并落实包案,随时掌握动态,确保不发生到省越级访、赴京非法访。

2、加强横向沟通。根据信访工作“事情发生在哪里,由哪里负责”的原则,鄂钢集团公司有解释疏导的职责,应直接应对。区包案专班已进取与鄂钢集团公司联系沟通,一是就政策性问题进行探讨,二是结合上访人群的情景,向鄂钢做好更细致的说明,三是经过和鄂钢沟通协商,最终到达由鄂钢出资,或直接或间接经济补偿,解决此信访诉求的目的。

3、争取领导重视。区委、区政府进取向市委、市政府及上级主管部门,促进市集处办对该案的重视,明确工作方向,落实市级领导包案,加强对该案的指导力度。

四、程铁返乡人员要求增加生活补贴信访问题

近段时间来,程铁还乡人员组织串联准备赴省上访,经过对牵头人员做思

想稳控工作,目前此信访问题已稳控。下步经过对段店陈才喜、临江刘定国、华容镇倪德田进行上门走访,做政策宣传和解释工作。全程监控,及时掌握其动态,预防和控制越级上访。

五、乡镇卫生退休职工要求落实生活补贴问题

8月31日,乡镇卫生院退休职工30多人到区政府团体访,要求落实生活补贴。经过及时协调相关部门,进取做政策解释工作,经区委、区政府研究准备近期落实相关政策,目前已得到稳控。全力做好十七届六中全会和换届期间的信访维稳工作

1、深入基层开展矛盾纠纷排查化解。在换届期间进一步完善区、乡(镇)、村三级信访维稳联动机制和矛盾纠纷排查制度,实行专人负责,建立台帐,定期上报,充分发挥邻里互助组组长在帮扶、矛盾纠纷化解、不稳定因素信息报送等方面的职责,开展矛盾纠纷排查化解,强化情报信息报送工作。

2、针对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素,区委、区政府办公室联合发文,落实领导包案。

3、对排查出的可能在敏感时间上访的重点事项、重点人员就地稳控、落实专班专人专门经费,实行24小时遵守值班、报送信息。

4、召开专题会议研究分析重点信访案件形势。并对十七届六中全会及换届期间信访维稳工作作出专门部署,明确排查,信息报送,值班等各项制度。5、落实领导职责,变群众上访为领导带案下访。对群众反映的热点、难点等较为突出信访问题,明确职责主体、职责人带案下访,力争解决一批,化解稳控一批信访突出问题,促使我区信访总量、团体上访量、越级上访量明显下降,维护正常的信访秩序。

6、维护换届选举工作秩序。进取协调处理因村级换届引发的信访问题及不稳定因素,为村级换届营造和谐稳定社会环境。

7、落实职责追究,实行“一票否决”。全面贯彻落实全市信访维稳工作会议精神,按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,认真解决当前信访突出问题,决不能敷衍塞责,互相推诿。凡因人为因素引发矛盾纠纷激化,造成越级上访产生不良影响及恶性群体性事件发生的,对信访包保职责人落实职责追究,对信访职责单位实行“一票否决”。

根据市委的统一安排和部署,现将市交办的信访重点案件'庙后镇栾家庄村村民反映村拆迁安置补偿等问题'的处理工作进展情景汇报如下:

自2014年3月14日我们接到市委交办的重点案件'栾家庄村民反映村拆迁安置补偿等问题'后,市包案领导市委常委、政法委书记宋贤章同志高度重视,于2014年3月16日即到庙后镇与镇党委书记牟世举同志就该信访案件进行了细致的分析研究,并分别于2014年3月18日和2014年3月20日利用两天的时间,与镇党委书记及栾家庄村所在区的区长到该村先后走访了该村比较有代表性的村民。3月18日,一行三人走访了村民王晓萍、林**,认真听取了他们对村进行的拆迁安置及补偿工作的意见。针对他们提出的安置补偿标准过低、后续保障不完善等问题,进行了广泛的探讨。经过交谈发现,他们提出的补偿标准及后续保障要求与实际尚有较大差距,我们将对他们提出的要求与相关部门协调,争取妥善处理。3月20日,一行三人又走访了村民徐生财,对其提出的村拆迁安置及后续保障标准过低及自我年龄已大、下肢残疾,能否协助办理低保的问题,我们对其进行了相关政策的解释,并将其提出的能否办理低保的意见,我们将及时反馈给相关部门,依规办理。

我们将在市委、市政府的统一领导下,进取与相关部门沟通协调,做好安置补偿工作,并进取做好村民的思想教育及引导工作,尽最大可能促使该案件得以顺利处结,确保不发生越级上访案件。

今年以来,我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局,着力从源头上预防和减少不和谐因素,以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点,以领导包案、带案下访和强化信访工作领导职责制为抓手,扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展,为维护群众合法权益,坚持社会和谐稳定,推进全省经济社会平稳较快发展做出了进取贡献。现将有关情景报告如下:

今年以来,我省土地信访总量总体呈下降趋势,没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件,没有突出的大案要案。截止11月底,省国土资源厅共受理群众来信517件,与去年(702件)同比减少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待来访679起2362人次,与去年(692起、2425人次)同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中,5人以上团体访136起1032人次,与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%;重访135起468人次,重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主,其中,违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%;破坏耕地的占6.57%;占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期,国土资源部交办信件4件;国家信访局交办1件;省信访局交办9件;省领导批办2件,省长信箱转(交)办件8件;全省重点县(市、区)国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件;共计已结案77件,结案率100%。

(一)加强组织领导,构建目标职责体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作,坚持把强化目标职责放在首要位置。工作中,注重抓督导落实,确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性,明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作,要求各处室、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作,包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解工作方案,细化工作程序,完善相关制度,明确具体任务,强化职责考核,做到组织领导到位,措施落实到位,解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”,省厅将积案化解工作纳入单位目标职责制考核范围,对工作不力导致团体越级访的,列入省厅重点管理、重点治理范围,并实行职责倒查,依法依纪追究相关人员职责。

(二)实行多措并举,扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,健全四级排查网络,日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合,提高了工作效能。对排查出的各类问题,尤其是进京到省的非正常上访、团体访、重复访作为重中之重,落实了定人、定案、定职责,包调处、包稳控、包疏导的化解机制,使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处,我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件,全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件,一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情景、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”职责制,全部实行领导干部“带案件下访”,深入基层,现场解决群众上访问题,亲自协调有关政府和部门化解处理,推动信访工作重心下移,把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时,首先研究是否侵害群众利益,把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准,从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时,依法按政策认真解决群众的合理诉求,为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。

(三)开展专项整治,集中解决突出问题。为认真解决信访积案,我们从5月份开始集中利用3个月的时间,开展了重点县(市、区)国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上,对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理,对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日,我厅将集中排查的13个重点整顿县(市、区)和53件重点信访案件交办相关市局,限期办结。8月12日,我厅组成3个检查验收组,对全省17市国土资源信访排查整治情景,异常是省厅交办的53件重点信访案件办理情景进行检查验收。经过专项整顿,提前化解了很多不稳定因素,有效减少了重信重访和非正常上访“存量”,坚持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。

(四)强化督查督办,全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心,我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件,建立动态“台账”,实行办结销号,每月通报。加强重点地区的督查,对信访问题多的地区,采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项,按时组织复核,及时出具答复意见。在复核中,坚持把好“三关”:彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人,确保复核答复意见经得起检验。今年以来,共复核信访案件31件,其中经书面审理退回重新办理9件,现场复核退办8件,有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人,切实维护了群众的合法权益,避免构成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的,派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬,我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县(市、区)信访问题专项整顿活动,先后派出5个督导组,由厅领导带队,对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导,确保了信访问题快速处理到位。

(五)夯实基层基础,减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务,加强对信访积案的调处,切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访,异常是联名信,坚持做到“三个清楚”,即信访人反映的问题要清楚;信访人的意愿要清楚;信访矛盾纠纷的焦点要清楚,从中把握矛盾的主要方面,找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求,在受理后早办快办,能一次性办结的坚决处理到位,努力使来信不转化为来访,初访不转化为重访,个访不转化为团体访,简单问题不转化为复杂、群体性问题。二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系统抓,建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系,省厅和各市、县(市、区)局都设立了信访工作部门,各乡镇所设有兼职信访员,并聘请村级协管员(信访信息员),构成了层层有人抓,事事有人管的信访工作网络。三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点,借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件,使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项,有效提高了办事效率。

经过“信访积案化解年”的开展,有效地化解了一批老案、积案,减少了增量,消除了存量,效果明显。可是,当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广,遗留时间长,解决难度大,需要各级发挥整体优势,综合解决存在的问题,在化解矛盾纠纷时间上相对要长,不能完全做到案结事了,造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时,不是经过正常渠道寻求解决,而是带着偏活力绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在:煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎,将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”,不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位,工作不够细致,措施不够得力或者执行政策有偏差,造成了群众的越级上访。

(一)信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象,原因复杂,必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾,全面解决问题。

(二)信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠,但都有各自不一样的心态和要求,有的为了钱,有的为面子,有的为顺一口气,有的为闹“班子”整干部,只要充分调查,深入分析,掌握其心理,找准症结对症下药,就没有解决不了的问题。

(三)仅有解决问题,才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户,要使其息诉罢访,归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手,都必须想尽千方百计予以解决,对贴合政策的及时解决,处于政策边缘的变通解决。

(四)仅有多措并举,才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情景复杂、影响面宽、解决难度很大,必须各负其责,齐抓共管,采取综合措施,用足用活政策,上下互动,情、理、法多管齐下,才能到达化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。

(一)继续落实信访工作领导职责制。坚持信访工作领导职责制和职责追究制,坚持一把手亲自抓、负总责的领导职责制,巩固“一岗双责,归口办理,齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”,处理重大、疑难、复杂信访案件,解决倾向性问题,切实为信访群众解决实际问题。

(二)强化行政执法和信访稳定工作共同职责机制。坚持两手抓,两手硬,健全土地管理双重职责,严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制,将信访稳定工作的业绩与用地计划指标挂钩,强化基层政府职责,对国土资源信访稳定工作解决不力的县(市、区),暂停受理国土资源审批事项,业绩突出的,落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。

(三)加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制,紧紧盯住农村土地征用问题,切实做到早发现早解决。同时,进取引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。

(四)切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法,及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题,坚决防止和纠正因工作不到位、职责不落实、处理不及时而构成重信重访;加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度,有效预防和妥善处置突发性群体事件。

今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查职责制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展供给了重要保障。

截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。

目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情景证明,很多的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。

近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

(一)加强领导,为信访工作创新发展供给坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。

(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,异常是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们进取采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实职责,明确负责领导、职责单位和职责人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确职责领导、职责部门和职责人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,并且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法可是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,进取督促职责单位解决问题。

(四)落实信访工作职责,解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验证明,职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包职责制(包掌握情景、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在进取办理中。今年,我们正在进取开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理职责落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力

我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,异常是涉及可能引发大规模团体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干部队伍建设,提高信访工作本事

我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务本事,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉

和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的进取性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。

一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏进取性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。

二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,并且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。

三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。

四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。

五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度十分大,并且治标不治本,无法从根源解决问题。

七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等工作。

20xx年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情景,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:

(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是经过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作本事。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的本事,增强应对复杂局面的本事。二是经过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改善工作方式和方法,构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。

XX年,在***委***政府的领导下,在***信访局的指导和帮忙下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想,结合我***社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项件,其中***委***政府、市人社局、***信访局转办件,网络回帖件,信访代理办结和处理回复率,实现全年无群访、越级访,

一、XX年信访工作开展情景

(一)加强领导,强化职责

严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确职责,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。

(二)建立健全信访工作管理机制

1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。

2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。

3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确***社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估职责,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。

4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行职责制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。

5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。

(三)强化措施,严抓落实

信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。

1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是进取开展社保政策法规宣传,经过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。

2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访职责制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。

3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访职责,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。

(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项职责制度。继续将信访工作纳入到XX年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作职责制,落实职责追究制;落实好陪同***党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。

(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。

(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。

(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。

一、加强领导,认真落实信访工作职责制

年初以来,我局把信访工作摆到重要议事日程,认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作职责制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处,要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后,以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理,报局办公室主任把关后,由分管领导审核。同时,我局进一步做好信访预警机制的完善工作,认真安排部署做好信访接待。

二、加强业务培训,不断提高信访工作人员的业务素质

为加强信访工作人员队伍建设,提升信访处理水平,我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训,不断增强信访工作人员的业务素质,提高处理信访件水平。同时,局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统,配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员,提高了工作效能,确保限时办结制等信访制度落实到位。同时,我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作,并且规定每个系统每一天至少登录两次,96128信息查询专线随时有人接听,确保信访件接收及时,不漏接,不误接。

一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;

二、继续开展重信重访专项治理工作;

三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。

在今后的工作中我们将进一步加强学习,提高认识,把握形势,主动去化解各类的矛盾,为维护社会稳定,推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。

一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程

为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,以“xx大”精神和科学发展观等重要思想为指导,高度统一思想,明确工作目标,把信访工作纳入全局重要工作议程。

为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访,切实落实好人大代表意见提议和政协委员提案的办理工作,将信访工作做细做实,我局成立了信访工作领导小组,由主要领导任组长,局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确职责,分层管理,不得随意上交矛盾。发生群众团体上访时,领导干部敢于应对群众,妥善化解矛盾。

我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。经过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。

二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待本网,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。

(一)做好接待、受理工作。

根据信访工作的特点,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情景要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。

(二)认真办理信访、投诉案件。

一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员团体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。

三、严格执法,切实维护群众利益。

一年来,我局共收到了县领导批转信访9件,上级信访部门批转6件,一般直接来信来访23件次,现已办理22建,正在办理的1件,办结率为96%;受理人大代表提议7件,政协提案11件,协办3件,所有提议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。

四、严格依法行政,努力提高执法水平

随着人民群众法制意识的提高,城市建设信访、投诉案件将会越来越多,建设纠纷、建设矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时俱进的思想,加强城建队伍本事建设,严格依法行政,努力提高执法水平。

(一)加强党风廉政建设。

加强行政执法人员异常是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设职责制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立城建行政执法的良好形象。今年,全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

(二)加强政风行风建设。

一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;二是落实政务公开制度,我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话,自觉理解社会监督,赢得了社会好评,建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。

总之,一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了必须的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有必须的差距。在今后的工作中,我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想,开拓进取,努力工作,为维护社会稳定作出更大的贡献。

2014年,在市委、政府的正确领导下,在市信访局的关心指导下,巴里巴盖乡围绕社会稳定大局,始终把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓,将其作为贯彻落实科学发展观的具体体现,结合综治信访维稳中心的运行全面开展信访工作,2014年全乡信访总量7件次,来访25人次,登记受理7件次,办结率100%。

一、创新领导体制,加强对信访工作的领导

一是调整充实了乡信访领导小组,构成人大主席、综治信访维稳中心主任齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确职责,充分发挥村级组织切实把信访化解到最基层。

二是认真落实信访工作职责制。把信访工作职责制作为领导干部、各村、各部门年终全面考核评比资料之一,年终严格执行,从而增强了全乡领导干部做好信访工作的职责心和主动性。

二、加强信访基础建设,提高信访工作效率

建立健全信访工作网络,充分发挥乡级综治信访维稳中心及六个村级综治信访维稳工作站作用,坚持实行“五联、六统一”工作机制,配齐配强信访工作人员和村级联络员,切实拓宽了信访信息渠道。进一步完善信访接待室和一站式服务大厅相关的办公设备,有效的改善了接待环境,强化了信访职能。

三、搞好条例学习、广泛宣传动员

经过广播、黑板报、发放宣传单等多种形式加强对《信访条例》的学习宣传,加强对广大群众进行依法信访、礼貌信访的宣传教育。全年,共投入资金1.5万元,制作信访宣传灯箱牌10个,制作发放《信访条例》宣传单1500份。

四、坚持实行下访制度,进取开展矛盾纠纷排查工作

一是细化矛盾纠纷排查制度,由综治信访维稳中心定期组织开展纠纷排查工作,对排查出的问题及时上报,由综治信访维稳中心主任审批、分流。全年共排查出矛盾纠纷7起,化解7起。

二是群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决,从根本上减少群众的重复访和上访。

五、认真做好信访的接待和案件办理工作

认真开展接访工作,进一步完善了党政领导接待日制度,保证每一天都有一名党政领导接待来人来访,并实行领导包案制,能及时处理的立即协调有关部门作来源理,不能及时处理的,进取研究解决方案,限期办理。确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实。

六、防微杜渐,做好重大信访案件的稳控工作

在日常工作中十分注意体察民心、民情,发现问题,及时处理,坚决杜绝越级上访、团体上访事件的发生。如:在处理高速路(喀拉尕什村加尔塔斯路段)占地补偿上访问题及萨尔哈仁草场围栏拆除问题等时,乡党委、政府及时发现矛盾突出点,经过多次入户下访、召开村民大会、政策宣传教育相结合的方式最终将矛盾妥当化解,得到了当地农牧民的认可。

【信访工作汇报材料】相关文章:

我要回帖

更多关于 退休代办 的文章