建设兵团户口是军籍吗

新疆生产建设兵团第一师退役军人事务局职能信息

       根据兵团党委编委《关于兵团退役军人服务保障机构编制 事宜的通知》(兵党编发〔2019〕2 号)要求,现就第一师阿拉尔市退役军人服务保障机构编制事宜通知如下:

 一、师市机构设置

(  一)组建第一师退役军人服务中心(阿拉尔市退役军人 服务中心),为师市退役军人事务局所属,正科级规格,公益 一类全额拨款事业单位(简称:师市退役军人服务中心),核 定编制 5 名,其中领导职数 2 名(1 正 1 副)。 

(二师市退役军人服务中心主要职责:协助做好退役军人行政关系、组织关系、供给关系转接和档案移交,推动退役军人流动党员纳入党的基层组织,配合组织部门做好教育管理; 协助做好退役军人来信来访、接待管理、心理疏导、权益咨询、 政策解答、法律服务以及涉退役军人舆情收集、引导等工作; 协助做好军属、烈属、伤病残军人、带病返乡退役军人服务等事务性工作,协助开展退役军人和其他优抚对象创业信息数据采集、资料管理、汇总分析等工作;负责提供就业创业服务和政策咨询,协助开展职业教育和技能培训,承办自主就业退役军人招聘会、推介会就业论坛等,搭建就业创业、困难军人军属帮扶援助平台。

(一)组建各团场(镇)退役军人服务站,在各团场(镇) 社会事务服务中心挂牌,不核定编制和领导职数,退役军人服务站站长由社会事务服务中心主任兼任,确定 1 名工作人员负责此项工作。

(二)各团场(镇)退役军人服务站主要职责:更加突出 面对面、个性化、一对一服务退役军人,做好关系转接、联络 接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣 牌和“八一”、春节等节日及重大变故走访慰问等具体事务, 搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所, 把党和政府的关怀温暖送到每一个退役军人身边。

三、乡、街道机构设置 

(一)组建托喀依乡退役军人服务站,在托喀依乡文化广 播服务中心挂牌,不核定编制和领导职数,退役军人服务站站 长由化广播服务中心主任兼任,确定 1 名工作人员负责此项工作。

(二)在各街道组建街道退役军人服务站,在各街道社会 事务管理办公室挂牌,不核定编制和领导职数,退役军人服务 站站长由社会事务管理办公室主任兼任,确定 1 名工作人员负责此项工作。

(三)组建第一师银海社会事务服务中心退役军人服务 站,在第一师银海社会事务服务中心挂牌,不核定编制和领导 职数,退役军人服务站站长由第一师银海社会事务服务中心主 任兼任,确定 1 名工作人员负责此项工作。

以上乡、街道(中心)退役军人服务站主要职责:更加突出面对面、个性化、一对一服务退役军人,做好关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日及重大变故走访慰问等具体事务, 搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所, 把党和政府的关怀温暖送到每一个退役军人身边。 

新疆生产建设兵团第一师退役军人事务局(阿拉尔市退役军人事务局)职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条  根据《兵团党委办公厅 兵团办公厅关于印发<第一师阿拉尔市机构改革方案>的通知》(新兵党厅字[2019] 67号)和《师市党委办公室 师市办公室印发<关于第一师阿拉尔市机构改革方案的实施意见>的通知》(师市党办发[2019]41号),制定本规定。

第二条  新疆生产建设兵团第一师退役军人事务局为师行政工作部门,阿拉尔市退役军人事务局为市人民政府工作部门,新疆生产建设兵团第一师退役军人事务局与阿拉尔市退役军人事务局一个机构两块牌子(以下简称师市退役军人事务局),为正处级。
      第三条  师市退役军人事务局贯彻落实党中央关于退役军人工作的方针政策,兵团党委的决策部署以及师市党委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导,主要职责是:
      (一)负责落实退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作的政策法规并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,发挥退役军人在兵团履行职责使命、实现新疆社会稳定和长治久安总目标中的作用。

(二)负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵、无军籍退休退职职工的移交安置、自主择业、就业退役军人服务管理工作;落实退役军人留疆安置优惠优待政策;促进退役军人留在师市,奉献基层。
      (五)组织落实移交师市的离退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障,以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。
      (六)负责伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,落实有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策并组织实施;承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作;负责军供服务保障工作。
      (七)组织指导拥军优属、拥政爱民工作;负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待抚恤等工作,指导落实国民党抗战老兵等有关人员优待政策。
      (八)负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等工作;依法承担英雄烈士保护相关工作;审核拟列入全国和自治区、兵团以及师市重点保护单位的烈士纪念建筑物名录;总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。

(九)指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实;组织指导退役军人权益维护和有关人员帮扶援助工作。
    第六条  本规定由师市党委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由师市党委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

新疆生产建设兵团第一师退役军人事务局领导简介

近日,“陕西一95后拒服兵役被罚7.2万”登上热搜,引发大众关注。

2021年又一个逃兵出现了。陕西省南郑区政府发布对拒绝服兵役的刘文杰处罚通告,罚款7.2万元,户口本上会有四个字跟随他一辈子,那就是:拒绝服役。这四个字一旦烙印在户口本上,对于刘文杰的一生都会造成负面影响,最常见的就是银行无法放贷款给他,国有企业不会雇佣他等等。

据报道,刘文杰去年主动报名参军,9月份得到政府批准。刘文杰进入部队后,多次表示不适应部队生活,希望早日离开结束服役,还采用了各种手段拒绝服役任务。部分干部对其反复进行思想辅导工作,并为他解释了拒绝服役的后果和惩戒,希望挽回这个年轻人,但刘文杰固执己见,表示愿意承担一切后果。

对于刘文杰拒绝服役的处罚,包括未来事业单位和公务员是不可录用他的,本人会被列入不可出境名单中,两年内无法离开国内等。另外,社会上的一些荣誉表彰将于刘文杰无缘,并取消其社会补贴和政策优惠。信用卡、贷款机构以失信为基础,对其从严审批,职业资格证书的考核也会如此,相关审核机构也会进行限制。从这些处罚条例中可见,刘文杰未来不管是生活还是工作,都将遭到限制,未来的前景是非常令人堪忧的。

虽然处罚力度较为严重,但这一切也都可以说是咎由自取,既然已经将一切后果告诉了他本人,他执意拒绝服役,那就必须承担责任。相信刘文杰本人因为年轻好胜,还没有意识到事态的严重性,一旦他在未来想要买车买房,求职时就会认识到其中的利害,到时候他本人肯定是懊悔不已。其实最心痛的应该是刘文杰的父母,父母的阅历较为丰富,他们肯定是清楚明白这些限制对于刘文杰未来生活的影响。

要知道,如今参军条件不断提升,成功获取一个名额是非常不容易的,很多年轻人挤破头皮都无法进入部队,刘文杰就这么浪费了一个名额也是可惜。大家都明白,随着现代军事化的发展,国家部队对军人的待遇不断提升和完善,不管是服役期间还是退伍后,都享有很多福利和特殊待遇,是很多普通人都尤为羡慕的一点,这也是很多人渴望进入部队的因素之一。

刘文杰这种逃兵行为还算是轻微的,在过去,部分服役的军人会在训练中或者是实战期间,擅自逃离部队,不与上级进行任何沟通。往往这样的逃兵是贪生怕死或者是承受不住高强度的训练,作为这样情况,情节是较为严重的。一旦被抓获住,处罚力度和刘文杰又是不同的,最为严重的甚至会面临枪毙。放在现在,这样的案例并不多,因为国际局势趋于稳定,爆发实战的概率极低。

其实减少刘文杰这样拒绝服役的情况,最有效的办法就是在报名参军前,父母应该和孩子进行及时的沟通和交流,告诉他们参军后需要面对的一些情况,让他们自行选择是否愿意继续报名参军。如果孩子有所犹豫,或者是抱着试一试的态度,那千万不要勉强,一定要尊重孩子的意愿。只有他们心甘情愿愿意成为一名士兵,愿意接受高强度训练,接受会有牺牲的情绪,这样才能够成为一名合格的军人,否则结果就是叛逆,成为像刘文杰这样的逃兵。

根据陕西省汉中市南郑区政府网站2月18日发出关于刘文杰拒服兵役行政处罚的通报,刘文杰1998年2月出生,经征兵办公室批准入伍,到新疆生产建设兵团军事部服役。

在其入伍后产生离开部队的想法,多次表示不能适应部队集体生活,采用多种手段拒服兵役,并表示愿意承担一切后果。

经所在部队党委研究,决定给予刘文杰除名处理。除罚款72000元外,刘文杰还将被处以9项处罚,包括:不得录用为公务员和事业单位工作人员;在个人户籍“服役栏”备注“拒服兵役”永久字样;两年内暂停其专科以上学历报考资格;在律师、教师、医生等资格认证工作中予以限制;办理个人信贷、融资、信用卡等金融服务时,从严审批!

拒服兵役面临的惩罚是相当严厉的,情节严重甚至构成犯罪。今天,我们就来聊聊拒服兵役的法律责任。

01依法服兵役是公民的义务

依法服兵役是法律赋予每个公民应尽的义务和职责。

《宪法》第五十五条明确规定:

“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”

同时,《兵役法》第三条也明确规定:

“中华人民共和国公民,不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有义务依照本法的规定服兵役。”

我国实行兵役登记制度。根据《兵役法》第十三条:

“每年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民,都应当在当年六月三十日以前,按照县、自治县、市、市辖区的兵役机关的安排,进行兵役登记。经兵役登记并初步审查合格的,称应征公民。”

同时,依据《兵役法》制定的《征兵工作条例》第十一条更是明确规定:

“达到服兵役年龄的男性公民,应当按照县、市兵役机关的通知进行兵役登记。接到通知后,本人因特殊原因不能亲自前往登记的,可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记。”

我国实行的兵役制度是义务兵役制,每年首先要完成兵役登记,为年度征兵工作做好准备。一旦被选拔上成为一名光荣的士兵,就应该履行好自己的义务,完成自己的服役生涯。《兵役法》第十二条规定:

“每年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民,应当被征集服现役。

当年未被征集的,在二十二周岁以前仍可以被征集服现役,普通高等学校毕业生的征集年龄可以放宽至二十四周岁。

根据军队需要,可以按照前款规定征集女性公民服现役。

根据军队需要和本人自愿,可以征集当年十二月三十一日以前年满十七周岁未满十八周岁的公民服现役。”

我国虽然实行义务兵役制,但是并非强制征兵,而是在兵役登记后结合个人意愿进行征集,同时还要进行严格筛选。

02拒服兵役的法律后果

拒服兵役,是指入伍后或者已经批准入伍的公民违反兵役法规,拒绝服役而逃离部队的行为。

拒服兵役是比较严重的违法行为,将受到严厉的处罚。拒服兵役的行为不但会面临一系列的行政处罚,如罚款,计入征信记录,限制升学、出境、考证、信贷,通报批评等,对个人工作以及名誉产生很大的影响,情节严重的会构成犯罪,还须承担刑事责任。

《兵役法》对于拒服兵役的处罚有明确规定:

有服兵役义务的公民有下列行为之一的,由县级人民政府责令限期改正;逾期不改的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并可以处以罚款:

(一)拒绝、逃避兵役登记和体格检查的;

(二)应征公民拒绝、逃避征集的;

(三)预备役人员拒绝、逃避参加军事训练、执行军事勤务和征召的。

有前款第二项行为,拒不改正的,不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员,两年内不得出国(境)或者升学。

国防生违反培养协议规定,不履行相应义务的,依法承担违约责任,根据情节,由所在学校作退学等处理;毕业后拒绝服现役的,依法承担违约责任,并依照本条第二款的规定处理。

战时有本条第一款第二项、第三项或者第三款行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

现役军人以逃避服兵役为目的,拒绝履行职责或者逃离部队的,按照中央军事委员会的规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

现役军人有前款行为被军队除名、开除军籍或者被依法追究刑事责任的,不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员,两年内不得出国(境)或者升学。

同时,《中国人民解放军纪律条令(试行)》第一百七十条对于拒服兵役也有相应的规定:

义务兵违反纪律,有下列情形之一的,应当除名:

(一)无正当理由,坚持要求提前退出现役,且经常拒不履行职责,经批评教育仍不改正的;

(二)擅离部队或者无故逾假不归累计15日以上的;

(三)被依法追究刑事责任,但不适用本条令第一百七十一条规定给予开除军籍处分的。

除名,是《中国人民解放军纪律条令(试行)》规定的八种处分项目中仅次于开除军籍的一种严重处分。根据《中国人民解放军纪律条令(试行)》第一百九十四条的规定:

“对被除名的义务兵,离队时不予办理退伍手续,由批准单位出具证明,并派专人将其档案材料送回原征集地县(市、区)人民武装部。县(市、区)人民武装部对被除名的义务兵,应当及时接收,协助办理落户、档案材料移交等有关手续,并在本县(市、区)范围内予以通报。”

《兵役法》第六十六条、六十七条中提到的“构成犯罪的,依法追究刑事责任”中的刑事责任,即为《刑法》第四百三十五条的规定:

“违反兵役法规,逃离部队,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。战时犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑。”

拒服兵役,后果严重,轻则行政责任,重则构成犯罪,需要承担刑事责任。

我国目前并未强制征兵,是否参军主要还是依据个人意愿,但是部队不是想来就来、想走就走的地方,而是军法如山、纪律严明。参军的人都应当有这个心理准备。拒服兵役是对军队秩序的破坏、对军队纪律的违反,因此,应当依法受到严厉处罚。

当兵既是一份荣耀,也是一份责任,同时也面临着牺牲的风险。这两天还有一个热搜新闻——“4名解放军官兵在中印边境冲突中牺牲”,他们是为国捐躯的烈士,敌众我寡,却毅然与敌人斗争,直至献出生命,令人敬佩。与本文开篇的案例相较而言,一正一反两个典型,令人唏嘘。

虽然现在是和平年代,但是我国的西南边境并不太平,国际形势也诡谲多变,未来存在着不确定性。在这种大环境下,部队更应当严格纪律、令行禁止、违纪必究。对于拒服兵役的行为依法进行严厉处罚,也是合情合理合法的。

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