精装修房交房时找不到样板房比对怎么办？购买了预付卡想退款，商家不同意怎么办？没有保价的快递物品遗失或者损坏了，要如何赔偿？……这些在生活中经常碰到的“疑难问题”终于有解了！

3月30日，浙江省十二届人大常委会第三十九次会议经表决，全票通过了《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》（以下简称《办法》）。

浙江要对包含预付式消费在内，与老百姓息息相关的营利性培训、医疗美容、快递服务、全装修商品房样板房等多方面定规矩。

《办法》将于今年5月1日起施行。

领照半年内的商家，不得要求消费者办卡

消费者在一些餐饮店、美容美发店办理的VIP，商家一旦经营不下去很容易“跑路”，而换了新东家后，原卡很可能享受不到原有服务，就算是退卡也会受到百般阻挠——在消费者维权保护中，预付式消费已成为投诉热点。

为了加强对消费者的保护，浙江对预付式消费作了规定，涉及预付卡发放条件、最高限额以及限制不当设定使用期限等内容。明确了经营者发放预付凭证的条件，规定经营者自营业执照核准登记之日起满6个月后，方可发放单用途商业预付凭证。这也就是说，新开业的商家不得要求消费者办卡。

预付卡最高不能超5000元，卡面过期不得额外收费

预付卡充多少，商家说了不算。为了防止商家以发放预付卡为名非法集资甚至携款潜逃，浙江规定，企业法人提供的单张记名预付凭证金额不得超过5000元，单张不记名预付凭证金额不得超过1000元；其他经营者对同一消费者提供的记名预付凭证金额不得超过2000元，单张不记名预付凭证金额不得超过500元。但要留意的是，消费者预付款存入第三方支付平台并且凭指令支付的除外。

卡面期限过了，经营者不能以延长为由收取额外费用；终止经营活动的，经营者要提前30天退还消费者卡内余额。    

明确由商务部门作为监管职能部门

与国家对单用途商业预付卡监管体制相一致，本次《办法》第三十八条明确，各类预付卡经营者有违法本《办法》相关规定的，由商务主管部门责令改正；经营者拒不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。

No.2 关于营利性培训

经营者违反约定，消费者随时可要求经营者退费

不管是考试培训，还是兴趣班或辅导班，浙江要求这些营利性培训经营者，今后除了要与消费者订立书面合同，明确培训项目、课程内容和课时数量，合同中还须有教师资格资质、教学培训地点、设施设配、收费项目和标准等内容。

经营者违反约定导致消费者无法继续接受培训，或者感到培训无法达到预期效果的，消费者都有权要求经营者退还相应费用以及依法得到相应赔偿。

预售需要规定时间保留样板房

购买过全装修、精装修商品房的业主可能会有这样的经历，在购买前开发商曾提供样板房供参考，等到商品房交付时，业主想要进行比对，发现样板房已被开发商拆除了。对此，《办法》规定，房地产经营者预售全装修商品房的，应提供交付样板房；样板房保留的时间自全装修商品房交付消费者之日起不少于六个月，或者自建设项目竣工验收合格之日起不少于两年。

丢件要按收取资费十倍标准予以赔偿

快递丢件怎么办？快递公司需要赔付多少?《办法》要求快递企业在接收快递物品时，事先要求消费者申报物品的实际价值；一旦快递物品因经营者责任遗失或损毁，经营者应按照消费者事先申报的价值予以赔偿；事先未申报价值但事后能确定实际价值的，按照实际价值赔偿；事先未申报事后又无法确认实际价值的，由双方协商确定赔偿数额，协商不成的，由经营者按照所收取资费十倍的标准予以赔偿，但最高额不超过八百元。

经营者要履行真实告知义务，承担保修责任

近年来，二手汽车经销商隐瞒真实情况、欺骗消费者的情形时有发生。《办法》规定，家用二手车经营者应当对二手车的来源、行驶里程、维修等情况进行核查，并将核查情况和可能存在的隐患告知消费者。同时，明确经营者的包修责任：自开具发票之日起六十日内或者行驶里程三千公里内，经营者承担二手汽车安全性能故障的包修责任。

No.6　乡镇一级要专门确定消保工作人员

《办法》第三条规定，乡（镇）、街道市场监督管理所应当确定保护消费者权益的专门人员，开展消费者权益保护工作。《办法》同时规定，工商、质量技术监督、食品药品监督、价格、旅游等各职能部门都应当及时处理消费者的投诉、举报，查处侵害消费者权益的违法行为。

《办法》对工商部门在消费维权工作实践中比较有效的“消费纠纷快速处理绿色通道”做法进行了立法确认。该《办法》第三十五条规定，大型商场、大型超市、商品交易市场、网络交易平台、电视购物平台、公共服务企业、旅游景区等消费集中的场所，应当建立快速处理消费争议的绿色通道，工商行政管理部门、消费者权益保护委员会应当予以指导。

此外，《办法》还对网购、餐饮、医疗美容等方面的问题作了规范。

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1、美容行业市场调研报告 中国美容化妆品业从上个世纪80年代初中期起步，走过了风风雨雨的二十余年。这二十年来，中国美容化妆品业从简单的“一把剪刀闹革命”与“雪花膏润肤、凡士林护肤”发展到现在集美容、美发、浴足、医疗美容、保健美容、造型设计、美容教育、专业美容产品研发、生产、销售于一体的生产与服务并行的一个庞大产业链。xx年，美容化妆品业上游企业销售额达到300余亿元人民币；xx年，美容化妆品业再次发力，至12月底相关权威机构数据统计表明，美容化妆品业上游企业的销售额已突破500亿元大关。而整个美容化妆品业全行业总体服务产值早在xx年就已达到1600余亿元人民币。行业年发展速度平均呈30%以上的增长

2、态势，而上游企业的销售每年以50%以上的增长率迅猛发展。 在本报告中，由于美容专业线涵盖面宽而广，涉及的社会影响面大而深，基于国计民生，因此，本人将重点就美容专业线的发展作重点分析、论证与提议。 中国美容业现状 1、美容业市场发展现状 美容业起步于80年初中期，而实际真正发展则是从90年代中期开始才进入高速发展期。以美容院为例，80年代末至90年代初期时，大多数美容院只是开在小区家属宿舍楼里的“家庭作坊”，一两张床，几瓶按摩膏和护肤润肤乳就构成了“美容护理”的全过程。90年代中期，家庭作坊逐步走出宿舍楼开始以街面店专业美容院的面目出现。从90年代初中期起步至今，根据产品与专业美容护理项目的逐步

3、延伸，专业 美容共经历了这样六个阶段： 第一阶段（80年代中期至90年代初期），美容基础保养期 第二阶段（90年代中期至90年代末期），美白去斑期 第三阶段（90年代末期至2000年代初期），减肥丰胸期 第四阶段（2000年代初中期），SPA休闲期 第五阶段（xxxx年），光子嫩肤期（美容仪器时代） 第六阶段（xx年至今），男士美容期 xx年，以中国美容时尚报为首的专业权威调查机构协同中国美容美发协会、全国工商联美容化妆品业商会及业内同行 _美容业的一组调查数据更能反映这个行业目前的现状。具体摘录如下： 中国美容业行业现状 （1）、行业概况 经营面积普遍偏小。中国美容业以中小型店占主流。其中5

4、0M2以下的小型美容店占总量的65.04%；50100M2中小型美容店占总量的24.12%；100M2以上美容店仅占美容店总量的10.84%。 经济属性以民营经济为主。在各种不同的经济类型中，民营经济所占比重最大，达87.13%。 经营形式以传统方式为主。在经营形态上，独立投资雇人经营方式所占比例达 85.09%；合伙投资经营方式占10.7%；连锁、特许加盟等现代经营方式只占4.2%。 经营场所以租赁为主。从全国来看，美容店经营场所的使用方式以租赁为主，所占比重高达89.7%；自有房产和自己买房合计占9.5% 中国每家美容店平均年租金水平为2.50万元 中国美容业以单体店占绝大多数，以中小型店

5、为主流，其比重达83.6%，开有一家以上分店者仅占16.4%。50平方米以下的小美容店占总量的65.04%，50至100平方米中小型美容店占总量的24.12%，100平方米以上美容店仅占美容店总量的10.84%。最近五年的新开店数占总数的78%， 中国美容业为小生产、大市场型服务行业，全国平均每店就业人员人数为5.8人，且同经营面积和经营规模成正比。 （2）、经营现状 中国美容业总的经营效益较好。从被调查的美容店来看，xx年49.6%的店盈利，38.6%持平，只有10.6%亏损，表明该行业总的经营状况尚好。但xx年后，这一状况正在发生变化，亏损的美容院逐步占比达到30%以上。 与餐饮、娱乐、保

6、健等第三产业相比，美容业处于中等稍好水平。从被调查的四城市（北京、上海、广州、成都）看，美容店的经营者普遍认为，他们同餐饮、娱乐、保健等第三产业相比，经营状况处于中等稍好水平，既没有明显优势，也没有明显劣势。 （3）、中国美容业就业现状 美容业从业人员高达1120万人。中国美容业近6年发展迅速，1996年从事美容业的人员仅为现在的1/4。这1120万从业者遍布于中国各地的154.2万家美容机构，85的美容机构为个人所有。 中国美容业是一个二元结构的就业市场，本地的就业人员和外地的就业人员几乎各占一半。 中国美容业是一个女性就业人员占优势的产业。调查显示，美容业男女性别比为23.6：76.4。

7、中国美容业是一个青春行业。中国美容业就业人员平均年龄为25.5岁，其中，一级城市为24.6，二级城市为24.43，三级城市为25.92岁，县级市为25.25岁。 接受教育程度中国美容业就业人员接受教育程度略显偏低。其中，初中及初中以下占38.07%，高中/中专占50.2%，大专以上仅占11.7%。人均就业时间很短，仅为4.8年。 通过上述调查显示，中国美容业现在正处于市场发展的较快增长期，是一个完全竞争的成长型产业。仅最近五年的新开店数就占了总数的78%。美容业无论是在GDP中所占比重，还是在第三产业中所占比重以及就业人数在第三产业中所占比重均呈增长态势。美容业的这种快速发展态势表明：该产业属

8、于朝阳产业。美容业是投入少、进入门槛低、民营资本占绝对优势的新兴服务产业，也是典型的青春产业，是吸纳新生劳动力就业和失业人员再就业的最有力的就业门路。 美容业发展提案： 1、尽快建立和完善美容教育规范和教育标准。美容业是一个服务为主导的业态，服务标准通常要靠相关教育来进行强化方能达到实施服务标准的目的，因此，劳动 _门必须制定统一的美容业服务标准技能授课教材，提高培训教师队伍的教学素质与教学水平。掐住上游，才能有效引导下游，而教育就是这第一环节。 2、尽快建立美容化妆品业行业规范与服务标准。建议采用并建立类似酒店星级管理式模块来规范美容院等相关美容保健服务中心的经营行为与服务标准，对于符合评级

9、标准（如一星级、二星级、三星级、四星级、五星级）的企业给予评级挂牌。 3、尽快建立美容院产品质量监管体系与监管处罚条例。定时或不定期对地区美容院进行突击检查，重点检查相关产品质量与卫生状况。对于不符合销售要求，伪劣产品、虚假广告资料等要严格查处，对于卫生状况差的美容院要限期整改或停业。通过这一措施，从源头上杜绝上游美容化妆品企业不负责任的市场经营行为与产品开发行为， _规范市场秩序，还市场一片净土。 4、建立本土民族美容品牌创业管理基金与相关扶持政策，支持优秀的民族美容品牌的创业发展，为民族美容品牌提供适当的政策保护，争取在近十年内培植出一批具备向国际化拓展有实力有品牌知名度的真正民族美容品牌

10、企业来。 中国美容行业分析报告xx-12-26 11:13 | #2楼 (一)产业基本概况 1、全国美容业从业人员总数约1120万人，是“第三产业”中就业人数最多的行业之一。 2、全国城镇美容机构总数约1532万家。 3全国城镇美容业总营业收入16804亿元。 4全国每万名城镇居民平均拥有美容店32家，每家美容店平均就业人员51人。 5全国城镇平均每个美容就业者年工资水平116万元，略高于全国各类就业人员平均工资水平。 6、美容业占第三产业产值比重为521%。 7、城镇人口月平均美容花费2133元/月。 8、市场需求大、从业人员结构复杂、实验性比较强和产业结构水平比较低，是 _美容业的4大特点

11、。 9、中国美容产业是完全竞争的成长型产业，是颇具发展空间、产业延伸广阔、内涵丰富、供求弹性度强盛的朝阳产业，具有广阔的产业宏观前景，在创造社会精神文明、解决全国就业、增加新的经济增长点、安定社会秩序、交纳税收等方面发挥了重要作用并作出了突出贡献。 （二）美容产业现状 一、行业发展基本特征 行业发展基本特征可以归纳为：五化五性 五化： 1、产业化 全国美容产业发展平均时间为20余年，从单一的店面服务，已发展成为以美容、美发、医疗美容、美体、美甲、纹制、形象设计、色彩店面服务，以及专业职业教育、相关专业仪器、用品、用具、研发、生产、销售为主体的综合性产业，并在每个领域中诞生了龙头品牌和龙头企业

• 　　新开业的美容院管理经营时需注意哪些问题

  　　在美容院竞争白热化的当下，很多新的美容院加盟店锣鼓喧天的开张了，这确实需要一种勇气，当经营好新开的美容院，则是一种更大的能力，新开美容院经营管理，一切都有顾及到但更有有条不紊，加盟了一个好的品牌比如天黛国际这个13年的经典牌子，还需要加盟店老板个人有所付出来打下经营管理的基础。在此，天黛国际品牌告诉新开美容院老板，新开美容院经营管理需要注意哪些问题。

  　　1.新开美容院经营管理切记：过分看重利益，对服务繁衍了事。美容院行业是典型的服务行业，如果轻视了服务，当然是舍本求末的做法了。顾客来美容院是来享受服务的，不是来听美容师推销的，很多顾客特别反感美容师的强迫销售。

  　　顾客的体验在任何时候都是第一位的，如果经营者只看重蝇头小利，忽视了顾客的感受，长此以往，经营必然受损，比如使用价格低廉，效果不佳甚至劣质的产品;依仗一时的生意兴隆，胡乱提价或放弃低消费水平的顾客;只注重员工的销售技能，不注重人品，使得员工服务时缺乏人性化关怀，过分推销等等。

  　　2.新开美容院经营管理切记：过分注重外表光鲜，不重视内练实力。一些美容院在初期经营中，往往投入大量资本用于自身的装修配置，营造“气场”，却忽略了内部的培训管理，使得店面外表光鲜，实质却一盘散沙，员工服务意识淡薄，管理人员无法对店面有全局的掌控，出现问题也无法成功解决，只能让店面在华丽中没落、倒闭。

  　　3.新开美容院经营管理切记：得过且过，对问题视而不见。美容院的长期崛起，靠的是综合实力的突出，任何细小的矛盾不重视不解决，长久积累下去，势必酿成大祸，在竞争中必然落后。所以经营者不能凭借短期的经营顺境而对店内存在的问题视而不见，得过且过。

  　　新开美容院经营管理的老板们一定不要小看以上问题，把握好这几点，把这些特点都融合到自己的店面中，美容院加盟店成功经营就有更高的把握。效益也会做的越来越好。经营管理是门大学问，天黛国际历经13年的成长，拥有自己一套比较成功的经营管理模式和服务模式，同时，把这些经营理念和每个投资者一起分享，打造美容行业共赢圈。欢迎对美容院行业有兴趣的朋友，咨询天黛国际，或来实地考察，天黛国际人将竭诚为你服务!也可以实现进入我们的网站进行一个大致的了解。或者拨打我们的免费加盟热********

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