1.近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

2.(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。

3.(2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

4.(3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。

5.贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。(4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

6.(5)以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。

7.例如：根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策。

1.国家鼓励创业的政策有：创业培训政策对已进行城镇登记失业且有创业意愿的人员，可免费参加一次劳动就业部门组织的创业培训。

2.对已进行城镇登记失业且有创业意愿的人员，可免费参加一次由劳动就业部门组织的职业技能培训。创业场地政策在符合法律法规规定的条件、程序以及合同约定的情况下，允许大学生在创业时将家庭住所、租赁房和临时商业用房等作为创业经营场所。

3.县建立的创业一条街、大学生创业孵化基地、返乡农民工创业园，为创业人员提供创业场地。创业贷款政策创业的支持政策创业人员可按规定申请小额担保贷款，从事个体经营的额度一般为5-8万元，合伙经营实体或小企业吸纳创业人员达到一定比例后，可按人均5万元计算申请小额担保贷款，贷款总额在100万元以内。

4.一年期还本付息后，政府给予全额贴息。贷款提供的要件创业贷款申请人到所在地社区居委会咨询、领取《小额担保贷款申请表》。贷款的审批程序(1)借款人将《小额担保贷款申请表》，工商、税务核发的工商登记证、税务登记证，抵押物清单或担保合同以及有效证件等相关材料交到所在地社区居委会;(2)社区居委会审查符合规定的，在3个工作日内向所在地街道(乡镇)社保中心推荐;(3)街道(乡镇)社保中心初审同意后在3个工作日内报县就业局;(4)县就业局会同财政部门在5个工作日内完结审查汇总，并将相关资料送到承贷金融机构;(5)承贷金融机构在5个工作日内提出初审意见，不同意贷款的，注明原因并将资料返还县就业局;同意贷款的，即可通知借款人办理相关手续，完善贷款抵押担保等手续后，在5个工作日内向借款人发放贷款。

5.合伙经营实体或小企业可由法定代表人在其户口所在地或企业经营所在地社区居委会申请创业贷款。创业税费减免政策对城镇登记失业人员、残疾人、退伍士兵以及毕业2年以内的大学生从事个体经营的，自在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

6.对自主创业符合条件的人员，按每人每年4800元限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

1.(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。

2.(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

3.(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。

4.贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

5.以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。

6.了解这些优惠政策，会让大学生感受到国家和政府的支持力度，更加坚定创业的决心。从省人事厅、财政厅及省工商局等相关部门了解到，为全面推进全民创业，河北省下半年在人事、财政和企业注册等多方面推出系列优惠政策，以鼓励、引导河北人民积极开展自主创业，实现河北经济的全面发展。

7.创业大学生受“照顾”照顾一：减免人事代理费根据河北省人事厅出台的《关于促进全民创业的若干措施》(以下简称《措施》)，省各级人事部门将为在河北创业的高校毕业生，提供全方位人事代理服务。

8.对2008年及以后毕业的高校毕业生免收2年人事代理费用，5年内免费求职登记。照顾二：创业期也算工龄对自主创业的高校毕业生，按规定通过人事部门办理了人事代理手续，参加社会保险、交纳养老保险的年限，在评定专业技术职务时，可计算为工作年限，被党政机关、事业单位录用和聘用后，交纳养老保险费期间工龄连续计算。

9.照顾三：公务员招录有优惠凡到基层创业的“三支一扶”毕业生、到村任职毕业生、西部青年志愿者服务期满后报考公务员，在资格条件的设定、录用考试等方面提供优惠政策。

10.专业技术人才得“方便”方便一：可领补贴和经费《措施》规定，专业技术人员自主创业业绩突出的，可纳入省政府特殊津贴、省有突出贡献的中青年专家，以及科技领军人才和创新团队选拔范围，并为其开通申报评审渠道。

11.凡通过评审的人员，将纳入人事部门管理服务范围，按规定发放生活补贴或给予相应资助经费。方便二：评职称免考外语自主创业的专业技术人员可兼职兼业，从事第二职业期间取得的技术成果，在本单位晋升专业技术职务任职资格申报中，可作为工作业绩。

12.在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益的高级经营管理者以及引进的急需特殊人才，在职称晋升中符合相应专业破格晋升条件的，免外语考试。

13.自主创业可享“财政支持”支持一：享受减税、免税政策根据省财政厅出台的《关于鼓励支持和引导全民创业财税政策措施的意见》，所创企业凡从事农、林、牧、渔业项目所得；从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，均可免征、减征企业所得税。

14.支持二：获得小额贷款及贴息对符合贷款条件的主创业人员，贷款额度由原来的最高2万元提高到不超过5万元；对符合条件从事个体经营(国家限制的行业除外)的个人和劳动密集型小企业，在贷款期内均给予全额贴息，贷款期满后，可展期一年，展期内不贴息。

15.不再审验注册资本金据省工商局下发的《关于充分发挥职能作用促进全民创业的意见》规定，即日起在全省范围内，凡申办个体工商户、个人独资企业，取消最低注册资本金限制，且无需审验注册资本金。

1.以企业为龙头的新型产学研合作机制对企业牵头，院所参与合作的项目优先予以立项，并给予较大力度的资金支持。

2.企业按照自主创新的要求邀请院校合作，实现了创新资源向企业的集聚与流动，并由此产生多项重大创新成果。支持大企业做大做强加大对大企业科研开发的支持力度。先后支持了京东方、首钢、燕山石化、中芯微电子等一批大企业，有力地提升了这些大企业的自主创新能力。建设市场化的首都科技条件平台建设市场化的首都科技条件平台，以企业为经营主体，依托院校的科技条件资源，为更多中小企业提供便利可靠、成本低廉的试验、测试、咨询等方面的服务，实现资源共享、信息共享、成果共享和条件共享。

3.加快大学科技园和专业孵化器建设北京地区共创建大学科技园14家，北京市科技企业孵化器总数达70家。2002至2005年累计认定成果转化项目700多项，累计落实财政专项资金累计达4亿元。为中小企业的发展和科技成果转化营造了良好的环境。“以大带小”模式以大型骨干企业为核心，按照产业链和技术链分工，带动中小企业共同提升创新能力，建立有机和谐的“企业生态系统”，形成互动共赢的组合式发展格局。

4.“企业标准联盟”模式“以联合就是力量，标准就是纽带”为理念，支持企业建立基于标准的产业联盟。联盟企业以建立共同遵循的产品标准为前提，实行共进退、共对外和共赢利的原则，开展基于标准的合作。这种产业联盟使企业的能量迅速扩大，是提升企业自主创新能力的有效模式。“科技资源招商”模式充分利用北京人才、成果、信息等优势科技资源，创造良好的条件，以资本为纽带，吸纳京外优质企业资本与北京优势院所组合新的经济实体，增强了北京地区科技竞争实力。

5.利用院所、大学的科研优势，开展产业前沿技术攻关由院所、大学负责前沿技术的研究，由企业负责产业化，充分发挥每一项科研成果的潜力，为院所、大学和产业带来巨大的推动力。

6.科技服务新农村建设以企业为主体，以市场为导向，以科技为动力，以实现农业产业化、农民增收为目标，服务新农村建设，实现科技为新农村建设创造财富，为新农村建设提供科技支撑。

7.以大项目为粘合剂组织高水平联合攻关组织重大科技项目，充分将各种优势资源组织起来，按照一个大目标实现“强强”合作，集体攻关。

8.这种模式解决了长期以来条块分割的影响，以及科研项目在一定程度上存在着分散、规模偏小、项目之间缺乏联性等问题。

1.可以肯定的是，国家对创业贷款是有扶持政策的，国家对此出台了相关的大学生创业贷款政策，主要优惠政策内容有:各copy国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供小额贷款。

2.在贷款过程中，简化程序，提供开户和结2113算便利，贷款额度在5万元左右；贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次；贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期5261限相同。

3.创业贷款，是指区别于现行消费贷款、用来满足城乡居民个人创业需要而发放的小额度信用贷款。从贷款金额来说，属于小额贷款；从贷款性质来说，属于信用贷款，不需抵押担保；从贷款对象来说，是城4102乡居民个人，而不是现有企业；从贷款用途来说，属于创业贷款，区别于现行的消费贷款；从贷款名称来说，属于小额信贷的别称，是符1653合国情的中国化称谓；从扶贫效果来说，它的扶贫效率最高、覆盖面最大、经济效益最好、贷款回收率最高、资金周转率最快，可使国家的扶贫资金发挥最大的作用。

1.大学生创业完全手册关注大学生创业优惠政策。近年来，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

2.对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括：■高校毕业生含大学专科、大学本科、研究生从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。

3.此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。■自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。■上海市设立了专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。

1.可以肯定的是，国家对创业贷款是有扶持政策的，国家对此出台了相关的大学生创业贷款政策，主要优惠政策内容有:各copy国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供小额贷款。

2.在贷款过程中，简化程序，提供开户和结2113算便利，贷款额度在5万元左右；贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次；贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期5261限相同。

3.创业贷款，是指区别于现行消费贷款、用来满足城乡居民个人创业需要而发放的小额度信用贷款。从贷款金额来说，属于小额贷款；从贷款性质来说，属于信用贷款，不需抵押担保；从贷款对象来说，是城4102乡居民个人，而不是现有企业；从贷款用途来说，属于创业贷款，区别于现行的消费贷款；从贷款名称来说，属于小额信贷的别称，是符1653合国情的中国化称谓；从扶贫效果来说，它的扶贫效率最高、覆盖面最大、经济效益最好、贷款回收率最高、资金周转率最快，可使国家的扶贫资金发挥最大的作用。

1.以企业为龙头的新型产学研合作机制对企业牵头，院所参与合作的项目优先予以立项，并给予较大力度的资金支持。

2.企业按照自主创新的要求邀请院校合作，实现了创新资源向企业的集聚与流动，并由此产生多项重大创新成果。支持大企业做大做强加大对大企业科研开发的支持力度。先后支持了京东方、首钢、燕山石化、中芯微电子等一批大企业，有力地提升了这些大企业的自主创新能力。建设市场化的首都科技条件平台建设市场化的首都科技条件平台，以企业为经营主体，依托院校的科技条件资源，为更多中小企业提供便利可靠、成本低廉的试验、测试、咨询等方面的服务，实现资源共享、信息共享、成果共享和条件共享。

3.加快大学科技园和专业孵化器建设北京地区共创建大学科技园14家，北京市科技企业孵化器总数达70家。2002至2005年累计认定成果转化项目700多项，累计落实财政专项资金累计达4亿元。为中小企业的发展和科技成果转化营造了良好的环境。“以大带小”模式以大型骨干企业为核心，按照产业链和技术链分工，带动中小企业共同提升创新能力，建立有机和谐的“企业生态系统”，形成互动共赢的组合式发展格局。

4.“企业标准联盟”模式“以联合就是力量，标准就是纽带”为理念，支持企业建立基于标准的产业联盟。联盟企业以建立共同遵循的产品标准为前提，实行共进退、共对外和共赢利的原则，开展基于标准的合作。这种产业联盟使企业的能量迅速扩大，是提升企业自主创新能力的有效模式。“科技资源招商”模式充分利用北京人才、成果、信息等优势科技资源，创造良好的条件，以资本为纽带，吸纳京外优质企业资本与北京优势院所组合新的经济实体，增强了北京地区科技竞争实力。

5.利用院所、大学的科研优势，开展产业前沿技术攻关由院所、大学负责前沿技术的研究，由企业负责产业化，充分发挥每一项科研成果的潜力，为院所、大学和产业带来巨大的推动力。

6.科技服务新农村建设以企业为主体，以市场为导向，以科技为动力，以实现农业产业化、农民增收为目标，服务新农村建设，实现科技为新农村建设创造财富，为新农村建设提供科技支撑。

7.以大项目为粘合剂组织高水平联合攻关组织重大科技项目，充分将各种优势资源组织起来，按照一个大目标实现“强强”合作，集体攻关。

8.这种模式解决了长期以来条块分割的影响，以及科研项目在一定程度上存在着分散、规模偏小、项目之间缺乏联性等问题。

1.一大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金本在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10 出资额不低于3万元，1年内实缴注册资本追加到50 以上，余款可在3年内分期到位。

2.二大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

3.三各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。

4.贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。四政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案包括代办社保、职称、档案工资等有关手续2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

另外各地政策各不相同，具体关注下城市政策！

1.国家鼓励创业的政策有：创业培训政策对已进行城镇登记失业且有创业意愿的人员，可免费参加一次劳动就业部门组织的创业培训。

2.对已进行城镇登记失业且有创业意愿的人员，可免费参加一次由劳动就业部门组织的职业技能培训。创业场地政策在符合法律法规规定的条件、程序以及合同约定的情况下，允许大学生在创业时将家庭住所、租赁房和临时商业用房等作为创业经营场所。

3.县建立的创业一条街、大学生创业孵化基地、返乡农民工创业园，为创业人员提供创业场地。创业贷款政策创业的支持政策创业人员可按规定申请小额担保贷款，从事个体经营的额度一般为5-8万元，合伙经营实体或小企业吸纳创业人员达到一定比例后，可按人均5万元计算申请小额担保贷款，贷款总额在100万元以内。

4.一年期还本付息后，政府给予全额贴息。贷款提供的要件创业贷款申请人到所在地社区居委会咨询、领取《小额担保贷款申请表》。贷款的审批程序(1)借款人将《小额担保贷款申请表》，工商、税务核发的工商登记证、税务登记证，抵押物清单或担保合同以及有效证件等相关材料交到所在地社区居委会;(2)社区居委会审查符合规定的，在3个工作日内向所在地街道(乡镇)社保中心推荐;(3)街道(乡镇)社保中心初审同意后在3个工作日内报县就业局;(4)县就业局会同财政部门在5个工作日内完结审查汇总，并将相关资料送到承贷金融机构;(5)承贷金融机构在5个工作日内提出初审意见，不同意贷款的，注明原因并将资料返还县就业局;同意贷款的，即可通知借款人办理相关手续，完善贷款抵押担保等手续后，在5个工作日内向借款人发放贷款。

5.合伙经营实体或小企业可由法定代表人在其户口所在地或企业经营所在地社区居委会申请创业贷款。创业税费减免政策对城镇登记失业人员、残疾人、退伍士兵以及毕业2年以内的大学生从事个体经营的，自在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

6.对自主创业符合条件的人员，按每人每年4800元限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

1.大学生创业一般都是地方上给予支持的。这是西安市的大学生创业贷款的资料希望对你有帮助大学生创业存在的问题全民创业尤其是大学生创业主要存在两大问题：创业经验不足缺乏系统的培训和指导；创业资金不足而这种资金不足将成为大学生创业的一个瓶颈。

2.解决方案根据上述情况市政府提出以5000万元的托底资金，通过银行放大几倍，以一定方式给大学生贷款，解决创业贷款不足的问题。

3.而此项贷款额度高于小额担保贷款小额贷款2—8万元，创业贷款5—50万元，发放的对象是创业法人。贷款的发放程序成立西安市扶持大学生自主创业贷款以下简称创业贷款工作协调办公室，由市创业办牵头、市金融办、市财政局、市科技局、市劳动保障局、市人事局、市商业银行等部门成员单位。

4.工作协调办公室负责指导协调创业贷款工作；制定创业贷款有关政策；制定创业贷款年度计划；建立定期协商机制，对创业贷款工作进行指导、考核、监督；向市政府提交创业贷款工作报告；审议调整创业贷款基金等有关工作。

5.此贷款性质是市政府为促进全民创业，将信贷体系引入自主创业服务体系与市商业银行共同开发的，由西安市经济技术担保有限公司提供担保，市商业银行自主发放的贷款。

6.贷款申请对象及条件a、贷款对象为在2008年1月1日后创办的，注册地和纳税关系在西安市辖区是从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等小型法人企业。

7.b、贷款对象具有商业计划书。c、贷款企业法人代表为西安市户籍，近年来取得毕业证书的大学毕业生含研究生及海归人员。d、贷款企业法人代表具有市创业办认定的创业培训合格证书。e、贷款企业法人代表或实际控制人无违法乱纪行为、无不良信用记录。贷款用途、期限、利率、还款方式和额度a、贷款用途。创业贷款主要用于企业的生产性固定资产购置，企业流动资金等正常经营资金需求。创业贷款的期限一般不超过二年。贷款到期限前由借款人提出申请，经市商业银行审核同意的可办理展期。创业贷款的利率执行中国人民银行公布的同期、同档次基准利率。创业贷款原则上实行到期一次还本，按季或按月结息。创业贷款额度根据创业项目的实际资金需求确定，原则上不超过50万元。贷款申请程序a、贷款申请人取得市创业认定的创业培训合格证书后，按《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》向市科技局提出项目技术性、可行性评审申请。

8.b、贷款申请人持市科技局认同评审意见到西安市经济技术投资担保有限公司申请并办理担保手续。c、贷款申请人持西安市经济技术投资担保有限公司的贷款担保意见书到市商业银行经办支行申请贷款。d、市商业银行按照贷款发放程序独立审核并决定是否发放贷款在审核的各个环节凡是提出否定性意见的，应向市创业办和申请人本人出具书面意见。

9.创业培训大学生自主创业培训是西安市扶持大学生的自主创业贷款工作的重要组成部分，是大学生申请自主创业贷款的前置条件，其任务是通过培训的大学生掌握必要的创业知识和技能，不断提高创业和持续发展能力，实现创业带动就业的倍增效应。

10.培训对象a、西安市户籍、近年来取得大专以上毕业证书的大学生含研究生和国外留学归国人员。b、经有创业计划书和创业项目，且创业项目为从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等方面。

11.c、已成立企业且为2008年1月1日以后创办注册和纳税关系在西安市辖区。法定代表人具有西安市户籍的可申请与企业发起人进行团队创业培训。培训内容创业培训内容包括创业基本理论知识、创业案例分析和西安市创业政策解析以及适当的实例，安排200课时，约30天左右。

12.大学生自主创业培训资金由市财政给予补贴，标准为每人每期2000元，每课时10元，由市创业办、市劳动和社会保障局、市人事局负责对创业培训定点机构进行考核评估，评估实行动态管理逐步建立以学员满意度、培训合格率、开业成功率等为指导的创业培训质量评估系统。

13.目前，市创业办委托陕西教育学院进行创业培训，培训课目相当于准MBA课程。由本行业资深老师讲学，并配有大量的实训和互动，相关案例分析，尽量做到学有大用，通过一定考核发放合格证书，培训报名工作在正常工作时间一直进行。

14.科技局审核贷款申请人应提供的资料。a、《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》。b、法定代表人申请人个人身份证复印件。c、法定代表人申请人户口证明及复印件。d、法定代表人申请人学历复印件。e、法定代表人申请人创业培训合格证书复印件。f、法定代表人申请人工商执照复印件。书科技局对大学生自主创业贷款项目评审，设立评审委员会负责创业项目评审工作，评审委由市科技局安排相关人员组成。

15.评审专家涉及技术、经济、财务、投资和创业管理等方面。评审阶段，评审委员会根据创业项目所属领域情况进行分组，并组织专家进行评审，项目的评审保证有各方面的专家参与，各评审专家根据项目性质打分，并提出评审意见，最后进行汇总，并报送市创业办备案。

16.担保程序大学生自主创业贷款的取得必须经过担保环节，由于西安市大学生自主创业贷款无反担保程序，因此，市印发 号文规定西安市经济技术投资担保有限公司提供担保。

17.担保对象必须符合市印发 号文中规定。担保额度不超过50万元。担保期限不超过两年。借款企业的法定代表人不能有不良信用记录。借款企业除了提供《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》外，还应提供以下资料：a、企业法人营业执照到本企业法人代表保证书。

18.b、企业验资报告、章程及修正案。c、税务登记证国税、地税。d、贷款卡和贷款卡信息资料e、市创业办认定的创业培训合格证书f、市科技局项目评审意见g、企业法定代表人、总经理、财务负责人的职务证明、身份证、学历证明等h、企业近期会计报表，包括:资产负债表、损益表、现金流量表以及报表明细等i、其他可证明企业或项目情况的证明文件j、担保申请以上a、b、c、d经提供复印件，并要与原件核对；e、f、g、h、i均需提供原件。

19.考察主要有两种方式，问询交谈和实地考察，其流程为：资料初审考察评审上会研究提供担保，主要对借款人的财务状况和现金流量进行评审，确定是否给予担保。

20.签订担保合同，在担保公司同意提供担保后借款人持但担保公司出具的《办公会决议》或《担保意向书》向市商业银行申请贷款，在商业银行同意发放贷款后，担保公司再与借款人签订担保合同。

21.商业银行受理程序和操作流程申请大学生自主创业贷款，除上述贷款对象，申请必备的条件外，还需提供以下材料：a、注册登记机关颁发的有效营业执照复印件，有特殊规定的行业应有权批准机关核发的许可证件。

22.b、企业代码证复印件、有效税务登记证复印件。c、公司股权结构、主要服务介绍，公司章程个人合伙企业的合同或协议复印件。d、企业开户许可证和贷款卡复印件、法定代表人身份证复印件。e、企业基本企情况介绍f、成立至今的财务报表，若经营时间已跨年度，需审计上一年财务报表，若未跨年度，则需审计最近一期财务报表，若企业刚成立还无业务则可省去。

23.受理单位为西安市商业银行高新区支行商业银行根据科技局意见和担保公司担保意见，按照本行《贷款操作业务规定》有关规定对借款人的主题资格、资产状况、风险程度、负债能力条件进行考查，对符合规定的予以受理，由经办支行及总行相关职能部门对借款人的信用等级、授信额度进行核定进行贷款的调研、审查和审批，决定是否发放贷款，若同意，则经办支行与借款人保证人分别签订借款合同，保证合同，并依法办理公证，经市商业银行法律审核后，办理贷款发放手续。

24.若贷款审批不同意，则由经办支行告知借款人并还回审批资料，或经借款人申请，由经办支行落实情况后，提出复议。

25.市商业银行按照该行《贷款管理办法》要求进行贷款管理，借款人承担还款责任到期不能按时偿还的，应承担相关法律责任。