1.什么是精准扶贫？……………………1

2.精准扶贫工作的对象有哪些？………1

3.精准扶贫工作目标是什么？…………1

4.精准扶贫的工作原则是什么？………2

5.什么是精准扶贫“一超过”“一高于一 接近”？……………………………2

6.脱贫攻坚“两不愁三保障”、“三落实”、“三精准”、“四个不摘”的具体内容是什么？…………………3

7.什么是脱贫攻坚“五个一批”？………3

8.什么是脱贫攻坚“六个精准”？………3

9.八个着力包括哪些方面？……………4

10.什么是“十大脱贫工程”？ …………4

11.“五个聚焦”具体内容是什么？……5

12.“七个坚持”具体内容是什么？……6

参加审议时的讲话精神主要内容是什么?………………………………………6

14.2019年4月17日习近平在重庆考察时主持召开的座谈会上讲话精神是什么?………………………………………9

15.2019年8月19日习近平考察甘肃重要讲话具体内容是什么? ………10

16.习近平总书记3月6在决战决胜脱贫攻 坚座谈会上的讲话精神是什么？…10

17.脱贫攻坚“两摸户”是什么？………25

18.全区有多少个贫困村，有多少驻村帮扶队员？…………………………26

19.驻村帮扶人员选派有哪些要求？…27

20.驻村帮扶工作队“六大员”是什么？………………………………………28

21.驻村帮扶工作管理方面有哪些要求?………………………………………29

22.驻村帮扶工作队管理有哪些制度？……………………………………………30

23.对驻村帮扶工作队考核有哪些规定？………………………………………30

24.对驻村帮扶工作有哪些保障要求？

 ……………………………………………30

25.脱贫攻坚帮扶工作的工作重点是什么？

…………………………………………31

26.县区党委有哪些帮扶责任？………32

27.帮扶单位有哪些重要责任？………32

28.乡镇党委有哪些帮扶责任？………32

29.驻村帮扶工作队有哪些责任？……33

30.帮扶责任人有哪些重要责任？……33

31.我区对非贫困村是如何开展帮扶工作的？

……………………………………………33

32.“3+1”冲刺清零、“六个筛查”具体内容

是什么？…………………………34

33.贫困线标准是什么？………………34

34.贫困户识别依据是什么？…………35

35.贫困人口识别程序是什么？………35

36.精准识别“七不准”是什么？………36

37.什么是“六不算”？…………………38

38.什么是“六不脱”？…………………38

39.贫困人口退出验收指标有哪些？…39

40.贫困村退出验收指标有哪些？……44

41.贫困县退出验收指标有哪些？……48

42.什么叫“两查两保”？………………51

43.什么叫“三纠三促”？………………51

44.什么是“雨露计划”？………………51

45.什么是“两后生”，补助标准是多少？………………………………………52

46.什么是“双助贷”？…………………53

47.目前我区有哪些金融扶贫政策？…53

48.什么是“三户一孤”？………………54

49.“三户一孤”大病救助保险工作有哪些标准？…………………………54

50.医疗卫生方面“三个一批”包括哪些内容？……………………………55

51.脱贫攻坚“三支力量”是什么？……56

52.什么是易地扶贫搬迁？……………56

53.易地扶贫搬迁对象有哪些?………57

54.建档立卡搬迁人口应满足什么条件?………………………………………57

55.什么是同步搬迁人口?……………57

56.易地扶贫搬迁安置方式有哪些?…58

57.易地扶贫搬迁补助标准是什么?…59

58.易地扶贫搬迁住房建设面积有什么要求？……………………………………………60

59.易地扶贫搬迁旧房拆除有哪些要求?  ……………………………………60

60.劳动力技能培训有哪些方面？……61

61.安全饮水工作有哪些指标要求？…62

62.危房改造有哪些标准和要求？……63

63.农村低保的认定条件是什么？……64

64.农村四类低保是如何划分的？……65

65.四类农村低保补助标准是多少？…65

66.农村特困人员供养形式有哪些？…65

67.农村特困人员救助供养标准是什么？  ……………………………………66

68.什么是残疾人两项补贴？…………66

69.残疾人两项补贴受益对象是哪些人群………………………………………66

70.残疾人两项补贴标准是什么？……67

71.经济困难老年人补贴标准是什么？…………………………………………67

72..医疗救助特惠政策是什么？……68

73.临时救助有什么标准？……………68

74.对建档立卡贫困人口医疗保险缴费有

什么优惠政策？…………………69

75.参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困户住院报销有哪些优惠政策？………………………………………69

76.什么是 “先诊疗后付费”？………70

77.什么是“一站式”即时结报？………71

78.建档立卡贫困人口缴养老保险有什么优惠政策？………………………71

79.教育方面有哪些政策？……………72

80.什么是义务教育“两免一补”?……77

81.农村义务教育学生营养改善计划标准是什么？…………………………77

82.什么是生源地信用助学贷款?……78

83.什么是公益性岗位“八大员”？……79

84.乡村公益性岗位人员选聘条件是什么? …………………………………………79

85.乡村公益性岗位人员选聘程序有哪些? ………………………………………80

86.什么情况下需要退出公益性岗位？……………………………………80

87.什么是生态护林员？………………81

88.生态护林员的选聘条件有哪些？…82

89.生态护林员的选聘程序有哪些？…82

90.生态护林员的工资标准是多少？…82

91.目前全区有多少个公益性岗位，工资标准是多少？……………………83

92.村级公益性岗位的人员设置数量是如 何确定的？………………………83

93.什么是“四议两公开”？……………83

94.什么是扶贫车间？…………………84

95.扶贫车间的认定条件有哪些?……84

96.扶贫车间有什么特点？……………85

97.扶贫车间有哪些类型？……………85

98.到户产业扶持政策有什么具体规定？………………………………………86

99.什么是“四核四防十紧盯”？……86

100.全区贫困退出基本情况是什么？………………………………………88

答：精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2.精准扶贫工作的对象有哪些？

答：精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。

3.精准扶贫工作目标是什么？

答：通过实施精准扶贫,到2020年,贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(年)》提出的“两不愁、三保障”目标,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。

4.精准扶贫的工作原则是什么？

答：做到“五个坚持”,即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。

5.什么是精准扶贫“一超过”“一高于一接近”？

答：“一超过”指的是农民人均纯收入稳定超过国家标准。2019年为3800元，2020年为4000元；“一高于一接近”指到2020年，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

6.、脱贫攻坚“两不愁三保障”、“三落实”、“三精准”、“四个不摘”的具体内容是什么？

答：“两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”是指义务教育、基本医疗和住房安全有保障；“三落实”即政策落实、责任落实、工作落实；“三精准”即精准识别、精准退出、精准帮扶；“四个不摘”即摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。

7.什么是脱贫攻坚“五个一批”？

答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

8.什么是脱贫攻坚“六个精准”？

答：对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到户要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准。

9.八个着力包括哪些方面？

答：着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整；着力推进科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力；着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力；着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌；着力加强生态环境保护，提高生态文明水平；着力保障和改善民生，努力让人民过上更好的生活；着力加强社会管理，维护社会和谐稳定；着力改进干部作风，提高党和政府公信力。

    答：产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。

答：首先要聚焦到习近平新时代中国特色社会主义精神思想上来，这是我们必须长期坚持的指导思想；二要聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上来；三要聚焦党的十九大作出的一系列政治论断和深远影响上来；四要聚焦到贯彻落实党的十九大提出的一系列决策上来；五要聚焦到习近平为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国人民拥护和信赖的领导核心上来。

12.“七个坚持”具体内容是什么？

    答：坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持适应把握引领经济发展新常态，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，坚持问题导向部署经济发展新战略，坚持正确工作策略和方法。

13. 2019年3月7日习近平在甘肃代表团参加审议时的讲话精神主要内容是什么?
    答:习近平指出，现在距2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。要坚定信心不动摇。今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。要咬定目标不放松。脱贫攻坚的标准，就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”。在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。要把握脱贫攻坚正确方向，确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题，确保脱贫成果经得起历史检验。要整治问题不手软。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，要高度重视并坚决克服，提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫。要落实责任不松劲。各级党委和政府要坚决把责任扛在肩上，着力抓重点、补短板、强弱项。要强化领导体制和工作机制，坚持大扶贫格局，贯彻精准脱贫方略，加强扶贫同扶志扶智相结合。贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。要转变作风不懈怠。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，完善和落实抓党建促脱贫制度机制，加强贫困地区农村基层党组织建设，加强对一线扶贫干部关爱和保障。

14.2019年4月17日习近平在重庆考察时主持召开的座谈会上讲话精神是什么?

答:习近平强调:脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

15.2019年8月19日习近平考察甘肃重要讲话具体内容是什么?

答：习近平总书记强调，要深化脱贫攻坚，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”方面的突出问题，把脱贫攻坚重心向深度贫困地区聚焦，以“两州一县”和18个省定深度贫困县为重点，逐村逐户、逐人逐项去解决问题，坚决攻克最后的贫困堡垒。

16.2020年3月6日习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神是什么？

答：2015年以来，习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议。2015年在延安召开革命老区脱贫致富座谈会、在贵阳召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会，2016年在银川召开东西部扶贫协作座谈会，2017年在太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，2018年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，2019年在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会，每次围绕一个主题，同时也提出面上的工作要求。

这次座谈会是所有省区市主要负责同志都参加，中西部22个向中央签了脱贫攻坚责任书的省份一直开到县级。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，目的就是动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

习近平总书记讲了几点意见。

（一）我国脱贫攻坚取得决定性成就

党的十八大以来，我们明确了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。

第一，脱贫攻坚目标任务接近完成。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，179个正在进行退出检查，未摘帽县还有52个，区域性整体贫困基本得到解决。

第二，贫困群众收入水平大幅度提高。2013年至2019年，832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增长9.7%，比同期全国农民人均可支配收入增幅高2.2个百分点。全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。

第三，贫困地区基本生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。

第四，贫困地区经济社会发展明显加快。特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等，贫困地区生态环境明显改善，贫困户就业增收渠道明显增多，基本公共服务日益完善。

第五，贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。

第六，中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞扬的。

（二）高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战

──剩余脱贫攻坚任务艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。

──新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。三是扶贫项目停工。四是帮扶工作受到影响。

──巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高。已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。

──脱贫攻坚工作需要加强。当前，最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止，数字脱贫、虚假脱贫仍有发生，个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决，部分贫困群众发展的内生动力不足。

（三）确保高质量完成脱贫攻坚目标任务

第一，攻坚克难完成任务。要继续聚焦“三区三州”（三区即西藏、新疆南疆四地州和四省藏区，三州指甘肃临夏州、四川凉山州和云南的怒江州。）等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战。要巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。

第二，努力克服疫情影响。要落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策，对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工，易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，密切跟踪受疫情影响的贫困人口情况，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影响。

第三，多措并举巩固成果。对存在返贫风险的近200万和存在致贫风险的近300万人群实施针对性预防措施，及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。要加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度，种养业发展有自己的规律，周期较长，要注重长期培育和支持。扶贫小额信贷对支持贫困群众发展生产发挥了重要作用，要继续坚持。要加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。全国易地扶贫搬迁960多万贫困人口，中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口，现在搬得出的问题基本解决了，下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。

第四，保持脱贫攻坚政策稳定。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。可以考虑设个过渡期，过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施，不能等他们返贫了再补救。

第五，严格考核开展普查。要严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。从下半年开始，国家要组织开展脱贫攻坚普查，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验。

第六，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

（四）加强党对打赢脱贫攻坚战的领导

“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命。越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

中央财政要继续增加专项扶贫资金规模，各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益，用好扶贫的土地和金融政策。对已经实现稳定脱贫的地方，各地可以统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。

要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。

脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力。

脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。对善意的批评、意见、建议要认真听取，及时改进工作，解决问题。对恶意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的，要坚决依法制止。

17.脱贫攻坚“两摸户”是什么？

答：“两摸户”即边缘户和脱贫监测户。对人均纯收入低于5000元且存在因学、因病、因灾等潜在致贫风险的，认定为边缘户（我区有1770户6778人）（存在“七不准”情况之一的农户，原则上不能认定为边缘户）。对人均纯收入低于5000元且存在因学、因病、因灾、产业失败、就业不稳等潜在返贫风险的，标识为脱贫监测户（我区有675户3237人）。

18.全区有多少个贫困村，有多少驻村帮扶队员？

答：全区有147个贫困村，目前已脱贫143个，未脱贫4个（天水东风、杨家寺北具、白家沟，牡丹马家堡子）。有147个驻村帮扶工作队，工作队员总数449人，其中市上下派60人，区上选派389人。同时在147个村选派了147个县级联络员联系帮扶贫困村开展工作。全区有帮扶队员7286人，其中市上下派706人，区上选派6580人（包括镇干部）。

答：（1）选派驻村帮扶的干部，应当政治素质好、工作作风实、综合能力强、热爱“三农”工作，一般为优秀年轻干部或年轻后备干部，年龄在45岁以下，身体健康。村第一书记应有两年以上党龄和工作经历。（2）驻村帮扶工作队一般不少于3人，村第一书记、工作队队员每期驻村工作时间一般不少于2年。（3）实行驻村期满轮换制度，坚持撤回一人补充一人。若正在接受脱贫攻坚退出考核验收的，轮换工作顺延至考核验收结束后进行。（4）驻村期间不承担原单位工作，党组织关系转到所驻帮扶村。

20.驻村帮扶工作队“六大员”是什么？

答：指驻村帮扶工作队在县委统一领导和乡镇党委直接领导下，协助指导贫困村的脱贫攻坚工作应该做好的六个方面的工作，即：脱贫攻坚政策“宣传员”、村情民意“信息员”、脱贫攻坚“战斗员”、资金项目“监督员”、农民群众“服务员”、乡村治理“指导员”。（省上六大员，秦州九大员：矛盾纠纷“调解员”、组织协调“联络员”、防灾减灾“安全员”）

21.驻村帮扶工作管理方面有哪些要求?

答：（1）县党委政府履行驻村帮扶工作队日常管理主体责任，县委书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组，全面负责县域内驻村帮扶工作的调度管理。（2）县委副书记或挂职副书记担任全县驻村帮扶工作队总队长，全面负责本县驻村帮扶工作队的具体领导和管理。（3）乡镇党委政府履行驻村帮扶工作队属地管理责任，明确1名党委领导担任本乡镇驻村帮扶工作队总队长。（4）县驻村帮扶工作队总队长每月召集乡镇驻村帮扶工作队总队长召开1次工作例会，乡镇驻村帮扶工作队总队长每月召集驻村帮扶工作队队长召开1次例会。（5）驻村帮扶工作队每人每年累计培训时间不少于5天。

22.驻村帮扶工作队管理有哪些制度？

答：有6个方面的制度：学习制度、考勤制度、公示制度、例会制度、报告制度、自律制度。

23.对驻村帮扶工作队考核有哪些规定？

答：驻村帮扶工作队的考核分好、中、差三个等次，好的等次不超过30%。村第一书记、工作队队员考核分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，优秀等次不超过20%。

24.对驻村帮扶工作有哪些保障要求？

答：（1）村第一书记、工作队队员驻村期间，原有人事关系、工资和福利各项待遇不变。派出单位、乡镇、村为驻村帮扶工作队提供住宿、在村工作的必要条件。（2）驻村帮扶工作队员（有效驻村时间）每人每天补助100元生活费，每月补助80元通信费，交通费由派出单位报销。（3）派出单位要为驻村干部办理人身意外伤害保险，每年安排1次体检。

25.脱贫攻坚帮扶工作的工作重点是什么？

答：一是紧盯目标标准，二是突出到户帮扶、三是提高脱贫质量，四是配合退出验收，五是强化政策宣传，六是反映突出问题。

26.县区党委有哪些帮扶责任？

答：一是落实主体责任，二是统筹用好帮扶资源，三是发挥好总队长作用，四是强化驻村干部保障管理

27.帮扶单位有哪些重要责任？

答：一是认真履行帮扶职责（研究部署、调研指导、协调工作），二是精准选派驻村干部，三是结对帮扶（处级及以下干部每人帮扶2户）；四是强化保障（为驻村干部提供必需保障、办理保险、落实补助，每季度对驻村干部开展1次回访）。

28.乡镇党委有哪些帮扶责任？

答：一是统筹用好各方帮扶力量，二是管好用好驻村干部，三是建好建强村级组织。

29.驻村帮扶工作队有哪些责任？

答：一是摸清底数掌握实情，二是聚集精准帮扶，三是履行好驻村监督职责，四是严格落实驻村各项制度，五是帮助提升基层组织工作能力。

30.帮扶责任人有哪些重要责任？

答：一是动态调整“一户一策”精准脱贫计划，二是协调落实“一户一策”帮扶政策和措施，三是配合做好帮扶户脱贫验收工作，四是帮办实事好事。

31.我区对非贫困村是如何开展帮扶工作的？

答：在273个非贫困村，组建了脱贫攻坚包抓工作组，每个包抓工作组由选派的1名科级干部和1名镇驻村干部组成,负责脱贫攻坚各项工作的协调联络，落实各项工作任务落实。

32.“3+1”冲刺清零、“六个筛查”具体内容是什么？

答：“3+1”是指：义务教育、安全住房、基本医疗和安全饮水。“六个筛查”是指：义务教育有保障、基本医疗有保障（医疗部分+医保部分）、农村危房、农村安全饮水、易地扶贫搬迁、兜底保障六个方面的筛查。

    答：对家庭年人均稳定收入低于贫困线的纳入建档立卡范围。贫困户识别以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别，贫困对象须经群众公认。

35.贫困人口识别程序是什么？

答：“12345”贫困人口进出识别程序包括以下步骤：一核（农户收支状况），二看（家庭生产生活条件），三比（收入、住房、财产状况），四评议（农户申请、小组初评、村两委审议和村民代表决议），五公示（村、乡两级公示和县级公告）。

    答：七个不准:存在以下七种情况之一的家庭不得纳入建档立卡范围。

一是家庭成员 （父母子女关系、养父母子女关系）或法定赔养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资且在编的，或在国有企业和大型民营企业工作相对稳定、年收入3万元以上（军烈属除外）的。

二是家中有现任村党支部书记、村主任、文书、副支书、副主任的。

三是家庭拥有5万元以上消费型小轿车、大型农用车、大型农机具或工程机械的。

四是在城镇购买商品房、商铺（因易地扶贫搬迁或灾后重建等原因在城镇、园区购入安置性房产的除外）的。

五是家庭成员拥有企业或股份，实际出资并分红的（因农村“三变”改革而增加的农户财产性收入以及小商店、小卖部、小商小贩等用于维持家庭生计的除外）。

六是家庭为当地种养业大户或家庭成员长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的。

七是为享受精准扶贫政策、不如实提供家庭收入和资产情况，经核实实属故意隐瞒或放弃、转移财产的。

37.什么是“六不算”？

答：在贫困户收入测算中，有六个方面的资金不计入收入内容：一是临时性救助金和一次性生活补贴；二是合作医疗报销和大病救助资金；三是三、四类低保金；四是到户项目建设补助资金；五是学前、高中和中职学生补贴；六是一次性赠予和人情往来收入。

38.什么是“六不脱”？

答：在脱贫退出过程中，存在以下六种情况之一的户当年不得脱贫：一是住危房或新建、改建房屋没有达到入住条件的；二是饮水不安全的；三是义务教育阶段有辍学学生的（智障和残疾导致辍学的除外）；四是易地扶贫搬未迁入住或刚刚入住的；五是整户无劳动能力、无其它收入来源，主要依靠一、二类低保金等政策收入维持生活的暂不脱（待国家政策明确后统一调整）；六是当年新纳入的。

39.贫困人口退出验收指标有哪些？

答：贫困人口退出有以下6项验收指标：概括为一超过（收入）两不愁[吃（水）、穿]三保障（教育、医疗、住房）：

（一）人均纯收入稳定超过国家扶贫标准：2019年贫困人口退出的收入标准为稳定超过3800元，2020年为4000元（历年标准：2014年2800元、2015年2855元、2016年3500元、 2017年3700元、2018年3500元）。

（二）不愁吃、不愁穿。贫困家庭成员不为吃穿发愁，家有余粮或有钱购粮，所有成员四季有衣换，能满足日常生活需求。

①水量：每人每天应不低于20升；

②水质：对于水厂供水工程用水户，水质应符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749) 。

③用水方便程度：人力取水往返时间不超过20分钟。

④供水保证率：不低于90%。 

上述4项指标全部达标的，即可评价为饮水安全达标。

（四）义务教育有保障。建档立卡贫困家庭适龄学生能接受九年义务教育，并享受“两免一补”和“营养餐”教育资助政策，无因贫失学辍学（因病休学和因残疾、智障而不能上学、休学或辍学的除外）。

（五）基本医疗有保障：

（1）建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险并享受参保费用个人缴费部分资助政策，对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，政府按照不低于50元的标准给予资助(脱贫户代缴50元，未脱贫户代缴80元），此项指标达到标准方可退出。

（2）符合大病保险和医疗救助政策条件的建档立卡贫困人口享受了相关倾斜政策。①基本医保:建档立卡贫困人口政策范围内住院医疗费用基本医疗保险报销比例比普通人群提高5个百分点 ②大病保险倾斜报销政策:是指建档立卡贫困人口大病医疗起付线降到2500元，合规医疗费用分段递增报销65%-85%;③医疗救助:建档立卡贫困人口政策范围内住院医疗费用经基本医保、大病保险报销后的个人自付部分，按照70%的救助比例予以医疗救助。

（1）农户自建房屋，依据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》进行鉴定，鉴定为“A、B”级的，属安全住房,该项指标达到退出标准，并出具农村房屋安全鉴定报告和住房安全达标认定书。

（2）实施农村危房改造的，依据《农村危房改造最低建设要求(试行)》验收达标，该项指标达到退出标准，并出具农村危房改造验收报告和住房安全达标认定书。

（3）实施易地扶贫搬迁的，安置住房依据《甘肃省易地扶贫搬迁项目建设管理办法》，由发展改革部门组织建设、国土资源、财政等部门进行项目竣工验收，验收通过即认定为达到安全住房标准。

（4）以下情况视为有安全住房: ①异地有安全住房，包括有商品房、小产权房等情况的; ②长期租赁住房，包括连续两年每年外出8个月以上等情况的;③纳入特困人员集中供养等其他住房保障类项目的; ④子女分户拆户拒不履行赡养义务，且有安全住房并能满足居住需求的。

40.贫困村退出验收指标有哪些？

答：贫困村退出验收包括以下4类11项指标：

（一）贫困发生率低于3%。贫困发生率= (贫困村贫困人口数÷贫困村农村人口数) x100%。贫困村农村人口指本村常住人口。贫困发生率降至3%以下，该项指标达到退出验收标准;贫困发生率大于等于3%，该项指标达不到退出验收标准。

（1）有主导产业。指贫困村有在经济发展中起主导作用的种养或乡村旅游产业等其他产业。

（2）有农民专业合作组织。指贫困村有农民专业合作社或有农民专业合作社覆盖。

（3）有集体经济收入。指贫困村有集体经济收入，集体经济收入来源包括:经营收入、发包及上交收入、补助收入、投资收益和其他收入。2018年，村集体经济年收入不低于2万元，2019年达到1万元以上。（2019年我区78个贫困村集体经济收入平均达到3.5万元）

（1）建制村通硬化路。指具备条件的贫困村(行政村)村委会或学校有与邻近的任一国省道或县乡道等路线便捷相衔接的硬化路。

（2）自然村通动力电。自然村有1户居民已通动力电，或有三相变压器或三相四线0.4千伏低压线路可视为该村通动力电。

（3）人居环境干净整洁。贫困村脏乱差问题得到治理，村庄环境干净整洁有序。

（1）义务教育阶段适龄学生有学上。建有必要的村小和教学点，保证建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄学生实现就地就近入学;“两免一补”和“营养餐”资助政策覆盖所有建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生。

（2）有村卫生室。有标准化村卫生室即800人以上村每个卫生室建筑面积在60 m2以上，诊断室、治疗室、药房、公共卫生室四室分设，800人以下村卫生室建筑面积在40 m2以上，诊断室、治疗室、药房三室分设。

（3）基本养老保险全覆盖。城乡居民养老保险贫困人口参保率=实际参加城乡居民养老保险的贫困人口数÷城乡居民养老保险应参加贫困人口数x100%。其中，“城乡居民养老保险应参加贫困人口数”是指贫困人口中年满16周岁(不含在校学生)的非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围并符合参保条件的城乡居民。

（4）最低生活保障应保尽保。指按照属地管理原则，共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，全部纳入保障范围，实现应保尽保。

41.贫困县退出验收指标有哪些？

答：贫困县退出验收指标包括以下三个方面五项指标，可概括为“四率一度”即：综合贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率、贫困村退出率和群众认可度。

（一）综合贫困发生率低于3% (脱贫人口错退率低于2%，贫困人口漏评率低于2% )

1.综合贫困发生率。指建档立卡未脱贫人口、错退人口、漏评人口三项之和，占申请退出贫困县的农业户籍人口的比重,3%以下为达标。

2.脱贫人口错退率。脱贫人口错退率=抽样错退人口数/抽样脱贫人口数×100%，即抽样错退人口数占抽样脱贫人口数的比重。错退人口，指收入没有稳定超过国家扶贫标准、没有稳定实现“两不愁、三保障”的建档立卡脱贫人口。计算方法:错退人口数=错退率×累计脱贫人口总数。

3.贫困人口漏评率。贫困人口漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查村(组)未建档立卡的农业户籍人口数x100%，即调查核实的漏评人口数占抽查村(组)未建档立卡农业户籍人口的比重。漏评人口，指符合贫困识别标准但未纳入建档立卡的农业户籍人口。计算方法:漏评人口数=漏评率×(全县农业户籍人口-建档立卡贫困人口)。

（二）贫困村退出比例。指拟摘帽县已退出贫困村占全部贫困村的比例，2018年达到80%(含)以上，2019年达到90%(含)以上（我区2019年底已达97.28%），2020年当年摘帽县和往年已摘帽的县所有贫困村全部退出为达标。

（三）群众认可度。群众认可度=调查户中认可户数/调查户总数x100%，即认可人数占调查总人数的比重。群众认可，指脱贫户、县乡村干部、县乡人大代表、县政协委员及贫困户、一般农户等对脱贫攻坚政策、帮扶措施及成效、脱贫退出等认可、认账。

42.什么叫“两查两保”？

答：查处不正之风、保障扶贫政策落实；查处腐败问题、保障扶贫资金安全（省纪委）。

43.什么叫“三纠三促”？

答：“三纠三促”是指纠正不担当、不作为和弄虚作假问题，促进中央和省委省政府决策部署落实、促进全省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转（省纪委）。

44.什么是“雨露计划”？

答：“雨露计划”是以农村贫困户中青年劳动力为对象，以帮助贫困农户增收脱贫为目标，以转移就业前的技能培训为重点，按照“政府推动、学校承办、市场运作、部门监管、扶贫到户、农民受益”的原则，多渠道、多形式开展的贫困劳动力转移培训。对于秦州区而言，“雨露计划”即是“两后生”培训。

45.什么是“两后生”，补助标准是多少？

答：“两后生”即年龄在16（初中毕业）－40周岁，初中毕业后未考入高中，或高中毕业后未考入大中专院校，在省内外大专、高职、中专、中职、中技等正规院校（学制两年以上）就读的学生。“两后生”补助标准为在校生每学年3000元。

46.什么是“双助贷”？

答：是指以村级扶贫互助资金协会为平台，撬动金融机构贷款，扩大资金总量，助推精准扶贫、助推小康建设的扶贫工程。

47.目前我区有哪些金融扶贫政策？

答:①精准扶贫贷款政策：精准扶贫贷款到期后，在贫困户自愿，且贷款用于发展生产经营的前提下办理续贷，续贷期限最长不超过3年。2014年脱贫户符合贷款条件的可申请精准扶贫贷款（额度不超过5万元，期限不超过3年）。②互助资金“双助贷”政策：互助发展资金协会会员借款额度为3万元以内（含3万元），借款期限原则上为1年，也可根据产业发展需求延长期限，最长不超过3年。占用费率贫困户每年收取4.8%，非贫困户每年收取7.2%。

48.什么是“三户一孤”？

答：“三户一孤”指精准扶贫建档立卡贫困户、农村低保户、农村特困供养人员和城乡孤儿。

49.“三户一孤”大病救助保险工作有哪些标准？

答：“三户一孤”大病救助保险工作，按“政府购买服务、市场运作”的原则，每人每年40元的保费标准（由市财政补贴15元/人·年，区财政补贴25元/人·年）为全区“三户一孤”人员办理重大疾病提前给付保险、疾病身故保险、意外伤害身故保险、意外伤害残疾保险等四类大病救助保险。

50.医疗卫生方面“三个一批”包括哪些内容？

答：是指大病集中救治一批，慢病签约报务管理一批，重病兜底保障一批。

大病集中救治一批：指省卫计委确定的50种重大疾病进行专项集中救治。

慢病签约服务管理一批：对农村贫困家庭慢性病患者依据病情采取有针对性的签约服务管理，每年为贫困人口开展一次免费健康体检。门诊慢特病大病个人自负合规费用超过5000元以上的纳入大病保险报销，上不封顶。

重病兜底保障一批：对医疗费用负担重的、患有重病的因病致贫因病返贫的贫困人口，在新农合报销、大病保险报销后，个人自负合规医疗费用超过3万元以上的部分，再次纳入大病保险报销。

51.脱贫攻坚“三支力量”是什么？

答：村“两委”班子、驻村帮扶工作队、村第一书记。

52.什么是易地扶贫搬迁？

答:易地扶贫搬迁定义:按照“政府主导、群众自愿”原则,将居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等“一方水土养不起一方人”地区的农村贫困人口搬迁到生存发展条件较好的地方,并通过产业、就业、培训、教育、健康、社会保障等一系列帮扶措施，使其摆脱贫困状况、实现稳定脱贫的综合性扶贫方式。

53.易地扶贫搬迁对象有哪些?

答:易地扶贫搬迁对象分为建档立卡搬迁人口和同步搬迁人口两类。

    答:建档立卡搬迁人口应满足的条件：（1）已按程序识别认定为建档立卡贫困人口：（2）自愿提出搬迁申请并按程序审核确定；（3）在国家扶贫开发信息系统中已进行标注。

答:指与建档立卡搬迁人口生活在同一自然地理单元(或村庄)内需要实施搬迁的非建档立卡贫困人口。在尊重个人意愿的基础上,允许非建档立卡贫困人口与贫困人口一同搬迁。同步搬迁对象不纳入易地扶贫搬迁工作考核范围。

答:易地扶贫搬迁安置方式：（1）按人口集中度划分,可分为集中安置和分散安置两类。集中安置是指在同一安置点内安置6户及以上建档立卡搬迁群众的安置方式;分散安置是指同一安置点内安置6户以下建档立卡搬迁群众,或通过插花、投亲靠友等方式实施零散搬迁的安置方式。（2）按发展类型划分,可分为农村安置、城镇安置两类。农村安置包括在行政村或中心村内安置、建设移民新村安置、依托农业产业园区安置等;城镇安置包括在小集镇或城市安置、依托城市内或周边地区工业园区安置等。

57.易地扶贫搬迁补助标准是什么?

答：建档立卡贫困户住房补助资金：中央预算内资金0.8万元/人、贴息贷款3.5万元/人，首先满足住房建设（由政府偿还）、地方政府债券人均9740元、专项建设资金每户1万元、群众自筹每户不超过1万元；
    同步搬迁的非建档立卡户住房补助资金：省财政补助资金0.5万元/人、低息贷款10万元/户、群众自筹部分按最终房屋造价收缴。
    安置点公共基础设施建设和后续产业的开发：地方政府债券资金按贫困人口0.974万元/人、专项建设基金按贫困人口0.5万元/人、长期贴息贷款按贫困人口3.5万元/人。 

58.易地扶贫搬迁住房建设面积有什么要求:

    答:建档立卡贫困搬迁户人均住房建设面积严格按照人均不超过25平方米的标准执行，不得变相扩大住房建设面积,不得脱离实际提高建设标准。

    答:应做到所有房屋建筑及附属设施整体性拆除,包括生活用房、生产用房、院落围墙、棚圈设施等,不得只是象征性拆除或拆一部分留一部分。在迁出区有两处及以上住宅的,应全部拆除。

可以不拆除的旧房：（1）列入国家有关部门核定的传统保护村落、少数民族特色村落、国家乡村旅游扶贫重点村名录,以及省级政府划定的具有重点文化旅游开发价值村落的旧房。（2）地方正在申报纳入保护名录所涉及的旧房。（3）两户及以上共同居住的连体房。（4）按规定保留的腾退旧房应收归村集体所有, 在满足规划和用途管制等前提下，可通过自营、出租、入股、联营等方式开发利用。

60.劳动力技能培训有哪些方面？

答：劳动力技能培训主要有以下方面的内容：

人社局：就业技能培训（补贴1000元）、劳务品牌培训（补贴1000元）。

扶贫办和教体局：两后生培训（符合条件的在校生每学年补贴3000元）。

妇联：就业技能培训（陇原巧手，补贴300元)和劳务品牌培训（家政育婴员，补贴1000元）。

农业局：农业生产培训、果业培训。

畜牧局：畜牧业生产培训。 

61.安全饮水工作有哪些指标要求？

答：从水质、水量、方便程度和保证率四方面评价农村饮用水，以下四项指标全部达标则可评价为饮水安全达标。

水质：符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749) 相关指标规定要求；

水量：每人每天可获得的水量不少于20升；

方便程度：人力取水往返时间不超过20分钟；

保证率：供水保证率不低于90%。

62.危房改造有哪些标准和要求？

答：危房改造的建设标准和补贴标准如下:

建设标准：建成后的住房选址安全、面积适当、主要部件合格、房屋结构安全、基本功能齐全并达到天水地区抗震设防标准。住房建筑面积宜控制在60㎡以内，可根据家庭人口适当调整，其中，1人户不少于20㎡、2人户不少于30㎡、3人户不少于40㎡，3人以上户人均不少于13㎡但不得超过18㎡。

补贴标准：建档立卡贫困户户均补助2万元，其中：中央资金1.4万元，财政专项扶贫资金0.6万元；低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原国民党抗战老兵户均补助2万元，其中：中央资金1.4万元，省级财政资金0.6万元；其他农户户均补助1.2万元，其中：省级财政0.8万元，市级财政0.1万元，区级财政配套0.3万元。

63.农村低保的认定条件是什么？

答：凡具有当地农业户口，共同生活的家庭成员，年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定的，均应纳入农村居民最低生活保障范围。   

64.农村四类低保是如何划分的？

答：一类低保对象即完全丧失劳动能力的家庭，二类低保对象即部分丧失劳动能力的家庭，三、四类低保对象是因其他原因造成收入低于当地低保标准，在当地属于明显困难的家庭。

65.四类农村低保补助标准是多少？

答：四类低保补助标准分别为一类低保每人每月335元/年4020元；二类低保每人每月318元/年3816元，三类低保每人每月84元/年1008元，四类低保每人每月58元/年696元。

66.农村特困人员供养形式有哪些？

答：供养形式分为居家分散供养和养老服务机构集中供养。

67.农村特困人员救助供养标准是什么？

答：基本生活标准按照不低于农村低保标准的1.3倍确定，秦州区标准为每人每月436元（年5232元），护理标准根据具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力、完全丧失生活自理能力三种情形分为三档，分别不低于每人每年1200元、2400元、3600元。

68.什么是残疾人两项补贴？

答：指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

69.残疾人两项补贴受益对象是哪些人群？

答：困难残疾人生活补贴受益对象为低保家庭中的残疾人；重度残疾人护理补贴受益对象为残疾等级为一、二级的残疾人。

70.残疾人两项补贴标准是什么？

答：（1）残疾人生活补贴标准:①农村一、二类低保家庭中的残疾人为每人每月100元;②农村三、四类低保家庭中的残疾人标准由市、县自行确定。（2）重度残疾人护理补贴标准:①肢体、视力、智力、精神一级和智力、精神二级残疾人每人每月100元;②听力、言语一级和肢体、视力、听力、言语二级残疾人每人每月50元。

71.经济困难老年人补贴标准是什么？

答：每人每月100元。

72.医疗救助特惠政策是什么？

答：医疗救助特惠政策指：农村低保户医疗费用按照合规费用自付部分的80%进行救助，个人年度救助总额原则上不超过3万元，单病种救助总额可达到6万元；农村特困供养人员按照自付部分100%进行救助；对全区建档立卡贫困人口政策范围内住院医疗费用经基本医保、大病保险报销后的个人自负部分，按照年度救助限额内70%的标准实施医疗救助。年度限额标准按照个人普通救助总额不超过3万元、大病救助不超过6万元的标准执行。

73.临时救助有什么标准？

答：临时救助按照城市低保标准×家庭人口×困难月数的标准分类别视情况实施救助，最高救助25000元。 

74.对建档立卡贫困人口医疗保险缴费有什么优惠政策？

答：2020年度城乡居民基本医疗保险缴费标准为每人250元；建档立卡贫困人口参加基本医疗保险的个人缴费部分，按照不低于50元的标准给予资助，个人未参保缴费，不享受资助政策。

75.参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困户住院报销有哪些优惠政策？

答：（1）建档立卡贫困人口政策范围内住院医疗费用基本医疗保险报销比例比普通人群提高5个百分点。（2）建档立卡贫困人口、城乡低保、特困供养人员住院及门诊慢特病费用按现行基本医保政策规定报销后，个人自负政策范围内医疗费用超过起付线2500元以上的部分作为补偿基数，纳人大病保险报销范围,报销比例分段递增。补偿基数0-1万元（含1万元）报销65%,1-2万元（含2万元）报销70% ,2-5万元（含5万元）报销75% ,5-10万元（含10万元）报销80%，10万元以上报销85%。（3）建档立卡贫困人口政策范围内住院医疗费用经基本医保、大病保险报销后的个人自负部分，在市州确定的年度救助限额内按照不低于70%的救助比例实施医疗救助。

76.什么是 “先诊疗后付费”？

答：先诊疗后付费:建档立卡贫困人口在定点医疗机构就诊实行“先诊疗后付费”，不收取押金，患者出院时只交个人自负费用即可。

77.什么是“一站式”即时结报？

答：“一站式”即时结报:建档立卡贫困人口在定点医疗机构就诊实行基本医保、大病保险和医疗救助“一站式”结报。其中,对未按分级诊疗管理规定办理转诊手续的异地就医、意外伤害、超过基本医保最高支付限额等不能实现“一站式”即时结报的医疗费用,在规定的时限内完成费用结算。

78.建档立卡贫困人口缴养老保险有什么优惠政策？

答：农村养老保险缴费标准为200-3000元，贫困人口可按100元档次缴费。政府给建档立卡贫困人口代缴100元，贫困人口可以再缴100元或不再缴。缴费档次实行个人自行选择，鼓励选择高档次缴费。

79.教育方面有哪些政策？

答：主要有以下六个方面：

（1）学前教育免（补助）保教费：公办幼儿园、普惠性民办幼儿园在园甘肃籍幼儿，每人每年免除（补助）1000元保教费。（低于1000的按实际免，高于1000元的部分家长自付）

（2）义务教育阶段：免除城乡义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书，为小学一年级新生免费提供正版学生字典；对家庭经济困难寄宿生小学生每生每天4元(年1000元)、初中生每生每天5元(年1250元)（按每年250天计算）。非寄宿生从2019年秋季学期起,义务教育阶段建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生，农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生补助标准的50%核定（小学生年500、初中生年625元）；对农村义务教育学生实施营养改善计划，补助标准每生每天4元(年800元)（按每年200天计算）。

（3）普通高中教育：①免除学杂费项目：为建档立卡户子女、非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生免除学杂费。②国家助学金项目：用于资助普通高中在校生中家庭经济困难学生。资助标准为每生每年2000元，资助面约占普通高中在校学生的30%。

（4）中职教育：中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生免学费，标准为一般普通专业每生每年2000元，农医类专业（不含口腔和美容）每生每年2300元，艺术类非戏曲专业每生每年3000元，艺术类戏曲专业每生每年4000元；两后生：中职教育建档立卡贫困户子女除统一享受免学费资助政策外还可享受“两后生”（雨露计划）补助每人每学年3000元；国家助学金：全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，生均每年2000元。秦州区建档立卡户学生、涉农专业学生全部享受；秦州区非涉农专业学生、非建档立卡户学生、五县一区(麦积区) 县城学生按20%的比例享受中职助学金。国家奖学金：从2019年秋季学期开始，从在校中职学生中评选出品学兼优、技艺出众的优秀学生，可享受每生每年6000元中职国家奖学金。

（5）高等教育：本专科生生源地信用助学贷款，本专科生贷款金额原则上每生每年不超过8000元，贷款期限最长不超过20年，在校期间财政贴息，毕业后的利息由学生支付，并按约定偿还本金；高职（专科）院校减免学费和书本费。建档立卡贫困家庭学生减免学费和书本费每生每年5000元（其中学费4500元，书本费500元）；新生入学路费资助项目。对高校录取的家庭经济困难新生实施入学路费资助，省内院校录取的新生每人资助500元，省外院校录取的新生每人资助1000元。

（6）研究生教育阶段资助政策（生源地信用助学贷款）：研究生贷款标准为每生每学年12000元，贷款期限最长不超过20年，学生在校期间财政贴息，毕业后的利息由学生支付，并按约定偿还本金。

此外，还有大学生村官学费代偿项目，即大学生村官在我市乡镇行政村工作满3年以上且连续考核称职的，对其在高校学习期间申请获得的国家助学贷款（包括生源地信用助学贷款）进行代偿资助。大学生村官的代偿资金,由省级和所在服务地县级财政按照6:4比例来分担。

80.什么是义务教育“两免一补”?

答：指免除所有义务教育阶段学生学杂费和课本费，对城乡义务教育阶段家庭困难寄宿生按照小学生每生每年1000元，初中生每生每年1250元标准补助生活费。      

81.农村义务教育学生营养改善计划标准是什么？

答：对全省农村所有义务教育阶段适龄学生以每生每天4元的标准，全年按学生在校时间200天计算，每生每年800元。

82.什么是生源地信用助学贷款?

答：指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生（以下简称学生）发放的，学生和家长（或其他法定监护人）向学生入学户籍所在县（市区）的学生资助管理中心申请办理，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款，不需要担保和抵押，家长或其他法定监护人为共同借款人，共同承担还款责任。 

83.什么是公益性岗位“八大员”？

答：乡村公益性岗位分为8个类别即“八大员”：乡村道路维护员、乡村保洁员、乡村绿化员、乡村水电保障员、农村养老服务员、村级就业社保协管员、乡村公共安全管理员、乡村公益设施管理员。

84.乡村公益性岗位人员选聘条件是什么?

答:乡村公益性岗位人员选聘条件应同时具备：（1）已列入当地建档立卡贫困人口范围。（2）零输转就业家庭成员,主要是指无法离乡、无业可扶、无力脱贫家庭成员。（3）年龄在16-60周岁之间(男性身体条件允许的可放宽至65周岁),有就业意愿和劳动能力，能胜任相应工作,责任心强。（4）非一、二类低保对象(三类、四类低保对象可纳入)。（5）非村干部家庭成员。（6）政治素质良好,热爱祖国,遵纪守法,爱岗敬业。

乡村公益性岗位与生态护林员上岗人员不能重叠,与其他类似的乡村公益性岗位上岗人员也不能重叠。

85.乡村公益性岗位人员选聘程序有哪些?

答:有公告、申报、审核、公示、聘用、岗前培训及安排上岗6个步骤。

86.什么情况下需要退出公益性岗位？

答：乡村公益性岗位退出:有7种情形，（1）入学、服兵役、转入城镇、户籍迁出或移居本村之外的。（2）刑事犯罪的。（3）终止就业需求的。（4）不履行岗位职责的。（5）由他人长期顶替上岗的。（6）通过其他渠道已实现就业的。（7）其他不适合继续担任公益性岗位的情形（不得以实现脱贫为由清退）。凡有人员退出时,用人单位应在当月月底前报告县市区人社部门,停止发放岗位补贴。

87.什么是生态护林员？

答：生态护林员定义:在建档立卡贫困人口范围内,由中央财政或省级财政安排补助资金购买劳务,受聘参与森林、湿地、沙化土地等资源管护服务的人员（秦州2019年底有630名生态护林员）。

88.生态护林员的选聘条件有哪些？

答：生态护林员选聘条件：（1）热爱祖国,遵纪守法,责任心强。（2）列入建档立卡贫困人口范围。（3）身体健康,能胜任野外巡护工作。尚未脱贫或者已认定脱贫但解聘后有可能返贫的,且符合上述条件的,年度考核合格的应当予以续聘。

89.生态护林员的选聘程序有哪些？

答：生态护林员选聘程序:公告、申报、审定、公示、聘用。

90.生态护林员的工资标准是多少？

答：生态护林员劳务报酬:每人每年管护劳务报酬为元，以“一卡通”形式按月兑付。

91.目前全区有多少个公益性岗位，工资标准是多少？

答：目前全区有公益性岗位2676个，公资标准按深度贫困村、贫困村和非贫困村划分为三个档次，分别为每人1.2万元/年、1.0万元/年和0.8万元/年。

92.村级公益性岗位的人员设置数量是如何确定的？

答：公益性岗位人员数量，按照村的属性来确定：深度贫困9个、贫困村7个、非贫困村4-5个。

93.什么是“四议两公开”？

答：是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序，是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”是指决议公开、实施结果公开。

    答：以扶贫为目的，设在乡、村的加工车间。它不以盈利为目的，以带动脱贫为宗旨，解决的是农户尤其是贫困户就地就近就业问题。

答：认定条件:要吸纳甘肃籍建档立卡贫困劳动力10名及以上或占用工总数20%以上就业，并签订6个月以上劳动合同、按时足额发放劳动报酬的加工车间。

96.扶贫车间有什么特点？

答：扶贫车间特点:扶贫车间只是加工或生产车间,不是经营主体,只负责某个产品的简单生产加工环节（工序）,而不是整个生产加工过程,以劳动密集型的轻工纺织和农产品加工为主。

97.扶贫车间有哪些类型？

答：扶贫车间类型：（1）利用乡镇、村集体闲置土地、房屋创办的厂房式“扶贫车间”。（2）设置分散加工手工产品等的居家式“扶贫车间”。（3）依托农村“三变改革”,通过“合作社+农户”的模式,引导贫困劳动力到合作社务工,领取工资的合作社式“扶贫车间”。（4）依托各类电商设立,线上和线下相结合,实体和虚拟相补充的“互联网+”式“扶贫车间”。（5）其他类型的“扶贫车间”。

98.到户产业扶持政策有什么具体规定？

答：省政府办公厅《关于进一步加大资金投入扶持产业发展确保打赢脱贫攻坚战的通知》（甘政办发〔2018〕103号）要求实施到户产业扶持政策，提出了“贫困户人均0.5万元、每户最多不超过3万元”的扶持标准，原则上一半用于产业发展，一半用于入股、配股到与贫困户发展产业密切关联的龙头企业和专业合作社。

99.什么是“四核四防十紧盯”？

“四核实四防止”，即:核实非建档立卡户情况坚决防止致贫，核实已脱贫户情况坚决防止返贫，核实未脱贫户情况坚决防止“脱不了”贫，核实贫困村情况坚决防止有短板弱项。

“十盯十压十确保”，即：紧盯挂牌督战，压实各级党委政府主体责任，确保脱贫攻坚督战各项任务全面完成；紧盯“3+1”后续工作，压实市、县区专责部门责任，确保“3+1”所有问题彻底清零；紧盯“5+1”方案落实，压实专责部门责任，确保脱贫攻坚质量巩固提升；紧盯问题整改，压实市县区整改办责任，确保所有问题2020年6月底前清零；紧盯东西扶贫协作，压实县区党委政府责任，确保签订的目标责任书全面落实；紧盯动态管理，压实市、县区扶贫办和乡镇扶贫工作站责任，确保脱贫攻坚数据质量精准精确；紧盯帮扶力量，压实属地管理责任,确保帮扶措施落实到位；紧盯信访投诉，压实县区党委政府责任，确保最大限度降低扶贫领域信访投诉量；紧盯财政扶贫资金使用，压实各级监管责任，确保资金安全高效；紧盯“四不摘”落实，压实市县区脱贫攻坚领导小组责任,确保脱贫攻坚成效巩固提升。

100.全区贫困退出基本情况是什么？

答：全区有147个贫困村，26145户，12.06万贫困人口。截止2019年底累计有143个贫困村退出，25459户、12.38万贫困人口脱贫，全区实现脱贫摘帽。目前还有4个贫困村，509户2023人未脱贫退出，同时还有脱贫监测户675户3237人，边缘户1770户6778人。